论文部分内容阅读
在我国经济建设中地质勘探从事的是根本性、前瞻性的工作，是为经济增长和社会建设服务的。国有地勘企业在我国经济持续增长过程中发挥着重要的作用，为新时期全面建设小康社会做出了重要的贡献。在近几年的地勘行业发展过程中，国有地勘企业以国务院对其发展的战略部署为契机，通过企业全体员工的共同努力和奋斗，取得了丰硕的成果，为社会主义事业的发展做出了突出的贡献。但是长期以来，在我国国有地勘投资项目评价工作中，特别是地勘项目绩效评价，没有专门的评价方法和指标体系，传统的评价理论和方法使新形势下地勘绩效评价工作不能得到有针对性的开展，使得地勘绩效评价研究产生了瓶颈。本文以内蒙古地质工程公司的绩效评价项目为切入点，整合相关绩效评价理论，形成系统化、专门服务于地勘项目评价的理论体系，科学合理评价投资项目的绩效，以为我国地勘项目投资者服务。
地勘项目绩效评价的重要意义主要表现在以下几个方面：第一，对地勘项目管理具有重要意义。地勘项目绩效评价是地勘项目管理的一个重要组成部分。地勘项目绩效评价和一般的项目后评价是具有共同点的，二者都是发生在项目建成之后。但是一般意义上的项目后评价侧重的是经济效益，而绩效评价更重视社会经济各个方面的综合效益。尤其对于国有地勘项目来说，绩效评价显得更加重要，因为项目的绩效评价关系着社会环境等问题，科学的绩效评价有助于地勘项目更好的完成。因此，地勘项目的绩效评价对于其项目管理的发展有着十分重要的意义。第二，对一般项目后评价提供借鉴作用。绩效评价和一般的项目后评价可以互相参考，互相学习。绩效评价方法弥补了后评价的一些局限性，促进了后评价的发展，使后评价能够在一种以新思路的指导下得到完善和进步。第三，为传统评价理论和方法提供新思路和新理念。通过研究国有地勘投资项目国内外最新发展现状，运用科学的绩效评价方法，如层次分析法、模糊综合分析法等，选择和社会环境密切相关的评价指标，构建指标体系，为评价方法提供新的思路和发展空间。第四，地勘投资项目绩效评价体系的构建研究，有助于内蒙古地质工程公司企业提升竞争力，调整发展战略，以应对外部环境的变化。
本文采用科学的研究方法，做到定性分析与定量分析相结合，实证分析与规范分析相结合，对我国地勘投资项目绩效评价研究有积极意义。本文在充分了解国内外相关研究文献和资料的基础上，研究了绩效评价的相关理论，实地调研了内蒙古地质工程公司的具体情况，采用层次分析法和模糊综合分析法等评价方法和问卷调查、访谈等调研形式相结合的方法，对我国国有地勘投资项目绩效评价体系进行了研究。
本文内容共分为五大部分：
第一部分，绪论。阐明了论文选题的背景和意义，进行了国内外相关研究综述，介绍了论文的主要研究内容、研究技术路线和创新点。本文广泛收集文献资料，积累研究资料，并根据一定的分类和方法对现有文献进行整理：了解国外的研究情况以及做法，分析我国地勘投资项目的具体案例；对细化的研究内容进行理论归纳和定量分析，采取理论与实践相结合、规范分析与实证分析相结合的研究方法，分析内蒙古地质工程公司的绩效评价体系；根据理论与实证分析结果，构建适合国有地勘投资项目的绩效评价指标体系。
第二部分，国有地勘投资项目绩效评价的理论分析与研究方法。介绍了国有地勘企业的性质与作用和国有地勘投资项目绩效评价的理论支撑，以及介绍了绩效评价常用方法和地勘投资项目层次一模糊综合模型。地勘企业经历了多次的变化发展过程。地勘队伍在新中国成立至今，发生了几次突破性的改革。地勘队伍不断发展壮大，从无到有，从少到多，从势单力薄到实力雄厚，我国的地勘队伍正发生着巨大的变革。国有地勘企业是在市场经济条件下，通过地勘单位的企业化改革和改制而形成的企业。国有地勘企业的概念较之其它企业具有一定的特殊性。它的间接产品是通过地质勘探取得矿产品，最终产品是其所掌握的矿业权。
第三部分，国有地勘投资项目绩效评价体系研究。结合指标体系构建原则，提出以管理、经济、生态、可持续为指标的绩效评价的指标体系。
第四部分，内蒙古地质工程公司投资项目绩效评价体系的实证分析。介绍了项目概况、评价过程和评价结果分析。
第五部分，结论与研究展望。研究总结：对国有地勘项目绩效评价的研究具有重要的意义。地勘项目绩效评价在我国项目评价中处于薄弱的环节，在这方面的理论和研究尚不成熟。随着公共投资项目的发展，关于地勘项目的理论和研究越来越受到专家和学者关注。因此，深化地勘投资项目绩效评价的研究显得尤为重要。从管理、经济、生态环境、可持续发展这四个层次进行绩效评价指标的设计，形成了国有地勘投资项目的绩效评价体系，对于地勘项目绩效评价的研究和发展具有指导作用，并且对公共投资项目是一个很好的补充。采用案例研究法，以内蒙古地质工程公司为例，对其进行管理、经济、生态环境、可持续发展四个方面的分析，发现问题，总结经验，为其它行业的绩效研究提供借鉴作用。应用展望：建立较为科学、合理、可量化的指标体系是绩效评价的关键；地勘投资项目的绩效评价方法将是今后研究的重点。