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五七干校是在特定的历史背景下,“对干部和知识分子下放劳动的场所”,是产生于“文化大革命”时期的具有标志性意义的“新生事物”。它出现于“文化大革命”时期的“斗、批、改”阶段,它的产生有着深刻复杂的历史大背景,与文革发动者毛泽东的思想认识紧密相关,也是“文化大革命”本身发展过程演进的逻辑结果,深深地烙下了“文化大革命”时期执政党最高领袖的思想和当时各种历史合力的印迹。多种因素的交互作用促成了五七干校的出现,使它经历了从创建、发展到消亡的一段历史进程。催生五七干校产生的因素,集中表现在“文化大革命”的发动及其影响、执政党领袖毛泽东的《五七指示》和关于“广大干部下放劳动”的批示,以及安置按照“精兵简政”道路精简下来的庞大人员的现实考虑等几个方面。
北京市西城区五七干校经历了产生、发展、消亡的全过程,这一历史进程鲜明地展示了五七干校的组织机构和人员构成的基本概况、五七干校的具体特征以及五七干校的教育和实践内容。五七干校所造成的危害是极其严重和长久的,集中体现在理论和实践两个层面。历史已经证明,五七干校的理论与实践是彻底失败的。否定五七干校的理论和实践,只是否定五七干校本身,而不是否定五七干校历史进程中的一切因素,更不是否定曾经有过五七干校生活经历的人们的一切,我们应该给予五七干校合理、健全的评价。
认识和研究五七干校的若干问题,具有重要的现实意义。站在中国共产党今天自觉地提出“加强党的执政能力建设”和“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式”的认识高度,我们应该从五七干校现象中得出的新的启示和思考是:一、执政党的领导制度、体制的完善更带有根本性;二、科学执政是马克思主义政党执政成功的前提条件。