公共行政场域中行政人员与民众对话的失真与归真——基于解释学视角的分析

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行政对话属于一种对话哲学,其应用范围为公共行政方面。行政对话既有理论性,又有实践性,对这一问题的探讨需要理论与实践的结合。行政对话的概念在不断的丰富完善,已经从行政手段转变为行政思维。现阶段,有关这一问题的理论研究比较深入,有着较大的优势,而“对话”的落实却存在一定的问题,主要体现在对话主体,即行政人员与民众难以实现无障碍的对话。采取何种措施来满足对话主体的要求,是行政对话研究需要回答的一个“真”问题。解释学是一门关于理解和解释的实践哲学,借鉴并利用其中的知识有利于行政管理学的发展,促进其实效性的增加,推动其模式创新,并能够扩宽研究人员的视野,提高他们的思维层次。  本文依据解释学探讨了公共行政领域中行政人员与民众之间的对话关系,从本体论的角度分析行政对话的具体含义。本次研究主要采用的研究方法为文献分析法、解释学分析法、案例分析法等,借鉴以往文献中的理论,并期望打破其局限性,从解释学角度深入探讨了公共行政场域中行政人员与民众对话的问题。在本次研究中,行政不再作为抽象的概念而存在,其指的是一个“对话场”。在这个“对话场”中,以“行政人员和群众对话”为核心,作为这一场域的直接参加人员、直接体验人员与文化资本的占有人员,对话主体肩负着行政对话的实际价值与根本意义,在该场域中有着关键性的地位。在此基础上,以厦门PX项目为例,用解释学的理论探讨了实现对话的可行路径,并结合现实实践找到理论因素,对解释学视角下的公共管理学研究进行展望。
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