【摘 要】
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2009年起,在国家刺激经济复苏的一揽子措施实施过程中,各级地方政府利用资源垄断的优势和政府信誉背书,开始建立融资平台,进行大量债务融资活动,所筹资金用于市政道路、水利等基础设施建设和医疗卫生等公共事业项目建设,有效的缓解了信贷资金投入与社会经济发展需求在规模、渠道、形式等方面对接的困难。H市城投公司是H市资产规模、负债规模最大、在建项目最多的老牌融资平台公司。其具有独立的法人、治理结构、较为完善
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2009年起,在国家刺激经济复苏的一揽子措施实施过程中,各级地方政府利用资源垄断的优势和政府信誉背书,开始建立融资平台,进行大量债务融资活动,所筹资金用于市政道路、水利等基础设施建设和医疗卫生等公共事业项目建设,有效的缓解了信贷资金投入与社会经济发展需求在规模、渠道、形式等方面对接的困难。H市城投公司是H市资产规模、负债规模最大、在建项目最多的老牌融资平台公司。其具有独立的法人、治理结构、较为完善的内部控制制度,但管理层主要领导由政府派驻。该公司在H市城区土地开发与整理、基础设施建设、棚户区改造等方面均处于一定的垄断地位。本文从地方政府融资平台的理论分析及定义入手,从融资模式、管理机制、财务风险对地方政府融资平台进行多方位经济学理论分析,并对地方政府融资平台进行定义,揭示其主要特征,从利益相关者理论出发分析其主要利益相关者。然后对宏观经济环境及H市城投公司的发展现状进行分析,发现其三项主营业务均依赖于地方政府,受当地政府的年度土地出让计划、项目投资计划影响较大,并不实际参与市场化竞争。接着,文章采取多层次模糊评价法与财务指标分析相结合的方法对H市城投公司的财务风险进行分析,得出了H市城投公司目前的财务风险虽总体可控,但仍在资产经营、投资、筹资及资金回收等方面存在风险。最后,文章针对性地提出H市融资平台财务风险防范的建议,以推动融资平台公司健康有序发展。
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