中国保护地的现状、问题与对策研究

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生物多样性维持生态系统功能和服务,还关系到经济的发展和人类的福祉。中国采取了多种保护形式以防止生物多样性丧失。然而,在生境丧失、资源过度利用、环境污染以及外来入侵物种等多种因素的威胁下,中国生物多样性保护面临的情势依然严峻。保护地是一类高效的生物多样性保护工具。建立和维护保护地,能够防止人类活动对自然生态系统的破坏,遏制野生生物的生境结构由于资源过度开发和外来物种而改变。迄今,中国已经建立了11类保护地,其中,面积最大是自然保护区。陆地保护地覆盖面积超过了国土面积的17%。得益于自然保护区—中国最大的一类保护地的建立和管理,一些濒危物种种群下降或灭绝的风险已经得到了缓解。“天然林保护工程”的实施和禁伐区的设置,使得中国的天然森林生态系统得以从过度开发中逐渐恢复。  尽管如此,中国保护地仍然存在一些突出的问题,如:保护地总面积不断增长,但一些生物多样性热点、具有较高保护价值的地区却尚未被覆盖;保护地范围和功能区的划分不能适应保护需求;自然保护功能常常受到管理体系制约和周边地区社会经济发展的冲击;保护地土地权属不清、运营资金不足,管理方式死板、政出多门;对外来入侵物种的防范和控制不够严格;保护地体系不能较好应对气候变化的威胁等。除了以上问题,中国的保护地体系今后还将面临发展跨国自然保护区、保护海洋生物多样性、创建国家公园及参与IUCN保护地绿色名录申报等多种挑战。  本项研究基于中国保护地的管理目标,按照IUCN的保护地分类标准对中国保护地进行了归类,研究了中国保护地面临的主要问题,并针对这些问题提出了相应建议,以期为发展结构合理、切合实际的中国保护地管理方案提供参考。  中国已经驶入了自然保护的轨道,但在提升保护地成效方面仍任重道远。保护地体系的空间结构需进一步调整,将更多对生物多样性保护潜在贡献较大、或亟需保护的区域纳入体系,并根据保护对象的特征和保护地的自然条件,合理划分保护地的范围和功能区。同时,有关保护地行政管理、土地权属和资金分配的政策仍需在相关政府部门的支持和共同协作下进一步完善。此外,多数保护地一直沿用的“静态管理”方案无法适应保护地的管理和维护需求。保护地不仅要对不利于自然保护的因素进行控制,还应在必要时采用积极的、动态的管理方案,促进管理目标的实现。  为了探索提高保护地效力的管理策略,本研究以桃红岭梅花鹿自然保护区为例,在对梅花鹿种群面临的风险进行量化分析的基础上,通过模拟不同管理场景下梅花鹿的种群动态,评估了生境恢复和个体补充两种保护地管理策略的效力。研究发现,目前桃红岭梅花鹿种群的大小已经接近保护地的环境容纳量,恢复生境比补充成年梅花鹿个体更有利于种群的增长。在维持现有适宜栖息地面积的场景下,即便补充更多的个体,暂时性地扩大种群大小,也没有足够的环境资源支持该种群继续增长。因此,从长远角度来讲,只有在防止栖息地进一步丧失和碎化的同时,在科学评估和计划的基础上采取适应性的生态恢复手段增加保护地的环境容纳量,才能促进梅花鹿种群的可持续增长,帮助目标种群摆脱数量下降的风险。与桃红岭自然保护区的情况类似,我国境内很多梅花鹿种群都生活于人口稠密、经过改造的自然环境。这些种群大多面临着种群增长率下降的问题。如果没有适应性管理策略措施的辅助,梅花鹿在中国的受威胁状态将很难改变。  保护地保护自然和生物多样性,为人类提供各项生态服务。建立布局合理,管理有效的保护地体系,不但是捍卫中国丰富生物多样性的关键,也将为全球生物多样性保护提供重要的经验。
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