以三星垄断案为视角探析我国反垄断法域外适用

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三星液晶面板价格垄断案因为涉案范围广、查处难度大、处罚金额重,而在反垄断法域外适用上起到了典型的借鉴作用。在案件查处上,与美国、欧盟等具有丰富的反垄断法理论基础和实践经验的国家地区进行中外对比,可以看出中国反垄断法域外适用存在的三点主要问题——立法太过原则、执法效力有限、协调合作较少,具体来说包括:相关法律规定模糊、缺乏惩罚性赔偿条款、补偿制度不完善,机构设置不合理、查处行为不透明、后续处理较混乱,与他国制度不接轨、域外调查执行较困难等。针对中国反垄断法域外适用的以上不足,建议通过进一步完善立法体系、执法体系和协调机制来加以解决。对于这三个方面的解决方案,可以具体采取明确适用规则、补充配套法规、提高违法成本,加强执法部门合作、公开调查处理过程、规范后续处理程序,加强单边协调、促进双边多边合作、推进区域合作等方式来进行,以期更好地维护中国境内企业和消费者的合法利益,维持市场经济秩序稳定,推动中国反垄断法域外适用不断发展。
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