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在经济全球化的背景下，区域货币合作已成为了世界各区域内国家的主要选择。区域货币合作已成为一股方兴未艾的潮流，这一方面是由于区域经济一体化的不断深入，客观上要求各成员国加强货币金融领域的合作与协商，借此增强国际竞争力；另一方面是由于主要货币之间汇率的剧烈波动影响了国际金融体系的稳定。2002年欧元在欧盟范围内全面流通，证明了货币合作的可能性及可行性。1997年亚洲金融危机的爆发，使东亚各国认识到只有加强本区域间各国的货币合作，才能有效增强各国抵御金融风险的能力，抵御投资者的冲击，维护本地区各国货币的稳定；另一方面，东亚地区已成为全球经济增长的三大经济区之一，在区域内贸易和投资的日益密切、资本流动日益加快的情况下，东亚地区的一体化程度越来越高。在区域内开展一定的货币合作可以有效减少区域间各国的交易成本，促进区域内贸易，实现生产要素的最优配置。
在冷战后的国际社会中，对权力与利益的诉求已成为各国追逐的焦点。区域货币合作必然涉及到各国的政治权力和经济利益。因此，在分析东亚货币合作时，对东亚地区各国的权力与利益的分析是必不可少的。目前，在东亚地区权力结构中，“域外国家”美国处于权力结构的核心，中国和日本处于权力结构的上层，韩国和东盟相对处于权力结构的下层。本文通过重点对全球超级大国——美国和两个地区大国——中国和日本，在东亚地区的权力与利益的表现及其诉求进行分析。最后结合目前中国的情况，指出了现阶段中国参与东亚货币合作面临的障碍，并提出了相应的对策。