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世界经济的全球化以及信息技术、基因技术等新兴技术的发展所引发的第四次浪潮给人们带来了巨大的发展机遇,同时也带来了严峻的挑战。把握机遇、迎接挑战客观上要求党和政府科学决策,“决策和政策问题是党和国家的生命线,也是人民群众的生命线”,是我国政治、经济和社会继续保持健康、稳定发展的必要条件。中国作为一个后发展国家,政治、经济和社会各方面都处在一个从不完善到完善、不发达到发达的过程中,政策过程中出现的失误,政策制定的民主化和科学化不够完善等问题,都和决策机制存在的一些重大缺陷直接有关。因此建立科学决策机制具有重要的现实意义。 本文以科学决策机制构建为主要研究对象,以思明区委区政府为研究重点,通过文献资料、现场调查、综合分析、统计分析、案例分析等方法展开对科学决策机制构建的探析。全文主要分为三个研究阶次。 第一部分以思明区为例,全面总结思明区构建科学决策机制实践历程和做法。主要包括扩大决策主体参与的实践、建立和完善决策机构的实践、健全和完善决策制度的实践、规范决策程序的实践四个方面的内容。 第二部分属评价部分,对思明区的实践进行评价分析,肯定在四个方面取得的成效,指出在三个方面存在的问题。 第三部分属对策研究,即以上述规范的理论分析和实践研究为基础,提出构建科学决策机制的途径,归纳总结出如何在进一步提高决策主体的决策水平、进一步优化决策机构和进一步健全和完善制度与程序方面做好工作。 本文对科学决策机制的研究紧扣当前我国决策机制现状,构建的基础来源于地方党委政府的实践和探索,具有可行性和可操作性,对于构建科学决策机制具有借鉴和指导意义。