【摘 要】
：
作为计划生育制度的一项核心辅助措施，社会抚养费从产生之初就以控制人口数量为最高指令，是一项具有明确目的性、强烈功利性的经济限制措施。但由于其在发展过程中遭遇了人权和
论文部分内容阅读
作为计划生育制度的一项核心辅助措施，社会抚养费从产生之初就以控制人口数量为最高指令，是一项具有明确目的性、强烈功利性的经济限制措施。但由于其在发展过程中遭遇了人权和法治带来的挑战，这项经济限制措施也顺势改变了强硬冰冷的面孔，通过变换名称淡化了自身的惩戒功能。但是无论其名称为何，作为计划生育制度的一项重要产物，它都始终被控制人口数量的计生目的所支配，在具体实施中远远超越了“行政收费”的应有范畴，表现出强烈的惩罚性，使公民权利遭受了严重侵害。公民权利的严重减损，使社会抚养费长久以来面临非议，有人主张对其加以改进，也有人主张彻底废除。通过分析前者给出的方案可以发现，技术上的调整并不能使社会抚养费回归到行政收费，也无法从根本上提供实施这项措施的正当性依据。此外，随着二胎政策的全面实施和生育政策的逐步开放，社会抚养费服务计划生育政策的实效也大大衰减，必须予以废除。 本文以社会抚养费所引发的冲突中最具有代表性的一例——杨支柱超生案，引出社会抚养费存在的问题，并突出性质模糊不清的问题;接下来从规范的角度梳理社会抚养费的流变，并指出发生此种流变的主要原因是生育权的发展和法治水平的提升;第三部分通多角度论证社会抚养费并非真正意义上的行政收费，相反却表现出很强的惩罚性，并在此基础上指出了背离的根源和其真正的属性;第四部分对这种背离能否回归进行探讨，发现社会抚养费无论怎样修改都难以补齐在相关理论和正当性根据上的短板，并且在其实施根基——计划生育政策——已经改变的前提下，社会抚养费已经没有存在的必要。
其他文献
近年来,不动产测绘随着房地产业的发展如火如荼、方兴未艾,结合近年来不动产测绘出现的问题,探讨了不动产测绘技术要求和精度指标,兹为测绘界同仁关于不动产测绘作业提供有益
文章主要针对LED照明技术在博物馆中的应用进行分析,结合当下LED照明技术在博物馆应用现状以及对于文物等的影响等为出发点,从LED照明技术在博物馆应用中的各种要求、LED照明
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
在许多行业的生产中，粉尘常常在隐密处或就在眼前聚集，由于可燃粉尘的累积而引发的火灾和爆炸事故时有发生。没有人想看到工厂爆炸毁坏、工人死亡，但是人们根本意识不到粉尘危险
信赖利益赔偿制度有效地调和了契约自由之个体价值与交易安全之社会价值间的冲突，使缔约当事人从缔约开始便受到约束，保护了善意的缔约行为，该项规则打破了古典合同理论“无合同
卡特尔或横向限制竞争行为，是指两个或者两个以上具有竞争关系的市场主体，通过某种方式合意共同实施的限制竞争的行为。由于卡特尔具有明显的反竞争性，所以历来是各国反垄断法规
任何一个艺术派别、圈子、群体,哪怕标榜着自由、解放、反叛,其实都是要画地为牢,占山为王。一切所谓的进步与革新,一切新旧风格的替代与更迭,都只是为了建立新的权威,而不是
我国在机械制造领域的发展比较迅速,通过自动化技术的应用,对机械制造起到了重要促进作用,从整体上提高了我国的生产力水平.本文着重对自动化技术的发展现状和机械制造中自动
建筑工程的施工周期比较大,整个工程的工程量较大,其中涉及到的专业知识非常广泛.这样就会给建筑工程的造价管理带来一定的难度.作为施工企业需要提高对造价工程的高度重视,