【摘 要】
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行政审批作为政府重要的一种控制手段,在经济领域、文化领域、公共领域等被广泛运用。随着我国社会主义市场经济体制机制的不断健全和完善,原有的与计划经济相匹配的行政审批
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行政审批作为政府重要的一种控制手段,在经济领域、文化领域、公共领域等被广泛运用。随着我国社会主义市场经济体制机制的不断健全和完善,原有的与计划经济相匹配的行政审批制度已不适应新常态,传统的审批制度和流程已无法适应现代发展需求,对经济发展产生了一定影响。近十几年来,中央政府和地方政府不断深化行政审批制度改革,来适应经济发展的新常态。2016年12月,浙江省以“人民为中心”,率先提出实施“最多跑一次”改革,改出了政府治理的新维度,做到了审批更简、监管更强、服务更优,打造出了行政审批制度改革的“浙江经验”。对于行政审批制度改革,唐山市也不甘落后。2018年,唐山市政府深入贯彻党的十九大精神,认真落实优化营商环境、推动审批改革工作部署,出台了《唐山市进一步优化营商环境工作方案》,并将此工作列入唐山市“十大重点工作”,着力打造行政审批的“唐山品牌”。以唐山市为主体,利用新公共服务理论、整体政府理论和政府流程再造理论来作为研究唐山市行政审批制度改革的理论基础;采用问卷调查法总结唐山市行政审批制度改革的基本现状、取得的成效及存在的问题及原因;构建唐山市与杭州市的行政审批制度指标体系,以此更加明确唐山市的行政审批制度对比先进城市的不足。同时,采用案例分析法,以改革历程、理念制度、审批流程、技术建设、权力运行、经验成效六个维度分析浙江省“最多跑一次”改革实践经验,为唐山市行政审批制度改革进一步优化发展提供参考。图9幅;表14个;参63篇。
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