东欧国家有资产私有化公平度的启示

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在凯恩斯主义主导资本主义经济学界长达40年之久后,20世纪70年代的两次石油危机引发的“滞胀”给予了新自由主义翻身的机会。受新自由主义影响,向市场经济转轨、国有企业私有化浪潮被掀起。私有化进程也引起了学术界的广泛争议,包括对“渐进转轨”和“激进转轨”(“休克疗法”)的研究与评价,以及关于国有资产私有化具体方式的讨论。本文主旨在于阐明领导人思想对私有化改革的关键性影响,侧重于从民主的角度分析东欧国家私有化时期在任领导人的思想,包括影响思想形成过程的受教育背景以及经济主张和政治主张方面体现出的民主性;从公平度角度分析东欧国家私有化的政策选择和效果,包括无偿私有化的执行方法、有偿私有化的执行方法及监管、私有化期间社会贫富分化情况、腐败情况等体现出的公平性。  本文选择私有化进程中较为典型的捷克、匈牙利、波兰、俄罗斯进行对比。首先对各国领导人思想的民主性进行对比,排序依次为克劳斯、霍恩、瓦文萨、叶利钦。然后对比四位领导人主导的私有化进程中政策选择的公平度,接着将各国私有化效果公平度进行对比,发现四国在私有化政策和效果公平度方面的排序依次为捷克、匈牙利、波兰、俄罗斯。得出结论为:四国时任领导人思想的民主性排序与私有化政策选择及效果的公平性排序一致,私有化政策的选择及其效果不仅与改革前各国具体的经济发展状况、政治环境、自然资源等相关,更与领导人的思想息息相关。
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