论文部分内容阅读
在我国社会转型加快、体制改革深化的社会背景下，社会管理多元主体合作是顺应社会多元化发展趋势、应对社会管理新情况新问题的有效管理方式，其实现对于传统社会管理模式的变革与创新具有重要推动作用。
社会管理多元主体合作的实现，以社会管理理论与合作治理理论相关研究及主要观点为立论基础和理论依据，其理论框架包含了基本要素与具体实现两部分内容，前者主要指社会发展带来的基础条件、多元主体的构成与合作实现所遵循的原则，后者则表现为合作实现的具体形态、制度安排以及理论本身的特点与局限，其中在合作付诸实现中起关键作用的制度安排涵盖了政府主导、合作动力、利益平衡、平等协商、信息共享、集体行动、监督评估等七大机制。常山县社区治安合作管理模式的实践证明了这一理论对社会管理现实具有较强的解释力和适应力，能够对实践起合理的指导作用，同时从案例实践中还可以发现社会管理多元主体合作实现的关键变量及所遇到的现实阻碍，对理论的补充与完善有积极促进作用。促进社会管理多元主体合作实现可以从渐变式治理结构改革、政府管理思维转变、公民主体精神培育、合作运行机制的规范等四个方面采取必要的措施。