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自1999年,我国进入人口老龄化社会以来,人口老龄化趋势不断加剧,2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿,2020年将达到2.43亿,2025年将突破3亿。社会养老服务是社会公共服务的重要组成部分。加强社会养老服务体系建设,是应对人口老龄化、保障和改善民生的必然要求,是扩大内需、增加就业、推动经济转型升级的重要力量。近年来,坊子区加大了社会养老服务体系的建设力度,通过强化政策扶持,创新工作机制,加强服务督查等措施,有力推动了养老体系建设,取得了一定成绩。但由于坊子区经济基础差,底子薄,存在的一些问题逐步显现出来。为及时解决这些问题,不断满足老年人日益增长的养老服务需求,使社会养老服务体系建设成为保障和改善民生、扩大内需、增加就业、推动经济转型升级的重要力量。本文立足于坊子区,借鉴已有的研究成果,通过调查研究,结合本人实际工作的经历,采用比较分析、实证举例、定量分析、系统归纳等方法,阐述了坊子区社会养老服务体系的发展现状,分析发展过程中存在的问题及原因,提出了下步推进坊子区社会养老服务体系建设的对策建议,以期为当地政府提供一定的参考。社会养老服务体系建设的基本问题与相关理论是本文研究的理论基础。本文叙述了我国人口老龄化现状,重点阐述了社会养老服务体系建设的提出及构成,指出社会养老服务体系建设包括居家养老、社区养老、机构养老三种,同时介绍了社会养老服务体系建设的理论基础,包括福利多元主义理论、社会支持理论、生态系统理论,为本文的研究提供了理论依据。坊子区社会养老服务体系现状是对研究对象的认识。本文阐述了坊子区社会养老服务体系的发展现状,介绍了其在居家养老、社区养老、机构养老等方面取得的成就。坊子区社会养老服务体系建设过程中存在的问题是研究提出对策建议的基础和依据。本文结合当地实际,提出了当前社会养老服务体系建设中存在的问题,主要是扶持政策力度不大、居家养老发展缓慢、养老服务队伍建设滞后、养老服务管理体制机制不健全,如何把握当下的发展机遇,解决存在的这些问题,是今后的努力方向。提出推进坊子区社会养老服务体系建设的对策建议是本论文的落脚点。应当尽快制定出台全区加快社会养老服务体系建设实施意见;进一步建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系;加快社会养老服务制度化、规范化和信息化建设;加强社会养老服务人才队伍建设。