中共指导资本市场发展的历史考察及经验研究

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改革开放以来,我国经济体制从计划经济体制向社会主义市场经济体制转型,中国资本市场也随着经济体制改革的推进开始破冰。从开始在姓“资”姓“社”的争论中股份制试点起步,到1992年邓小平视察南方发表重要谈话所引发资本市场的快速发展,再到奠定中国资本市场发展史上具有里程碑意义的股权分置改革完成,中国的资本市场在三十多年时间里走过了发达国家二百多年走过的历程。资本市场对于推进我国国有企业改革、筹集社会资金、调整产业结构、优化资源配置、促进国民经济发展等方面发挥了积极作用。纵观中国资本市场的发展历史,我们不难看出,作为执政党的中国共产党为促进中国改革开放而采取的各种探索,和由此而推出的一系列政策措施成为推动中国资本市场形成和发展的重要力量。另外,中共借鉴西方发达国家在发展资本市场中的经验教训,加强监管、防范风险,积极稳妥地推进市场和产品建设,这也是确保中国资本市场发挥“后发优势”,避免重走西方发达国家在发展资本市场中所走弯路的重要保证。因此,研究改革开放以来中共指导资本市场发展的历史考察及其经验研究,对于全面、客观地考察新时期中国资本市场的现状,总结中国共产党在推动经济发展及其方式转变的决策和经验,进一步推进中国资本市场的健康发展,维护国家经济安全,更大程度上发挥市场在资源配置中的基础作用,践行科学发展观具有重要意义。资本市场的范围不仅包括股票市场,还应包括融资期限在1年以上的银行信贷市场、债券市场以及基金市场等。但改革开放以来我国债券市场总体发展缓慢、规模较小、品种单一,和规模较大,影响较深的股票市场发展相比其他市场处于失衡状态,本文主要侧重研究以股票市场为主的中国资本市场的发展变迁。本文共分为五个部分。第一部分是引言,总结了关于中国资本市场的研究现状,申明了本文的选题缘由和选题价值。第二部分主要阐述了中国资本市场的形成条件。十一届三中全会的召开,中国开启改革开放的新时代,这是中国资本市场形成的时代背景。马克思关于股份制是生产社会化和商品化的产物,它可以为社会主义服务是中国资本市场形成的理论来源。改革开放后,我国财政、金融体制进行了深化改革,投融资体系呈现新的结构特征是我国资本市场产生的实践来源。第三部分至第五部分把我国改革开放以来的中共对资本市场认识深化的发展脉络分为三个阶段,先从每个阶段资本市场的现实背景入手,进而对中共推动资本市场发展所采取的政策、措施进行简要介绍,最后对该阶段资本市场所取得的进行政策调控的结果进行总体评价。第六部分是本文的结论,对中共为推动资本市场的发展而进行政策调控的绩效进行总体评价,并探讨如何进一步促进中国资本市场的健康发展,维护国家经济安全,使资本市场在资源配置中发挥更大的作用。
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