当代中国服务型政府视域下的行政伦理建构

• 作 者: 黄惠芳
• 发表日期: 2008年期
• 关键词: 服务型政府 行政伦理 建构

党的十七大明确指出,要加强行政体制改革,建设服务型政府。建设服务型政府,其实质是政府重新进行自身定位,重新确立政府与公众、与社会的伦理关系,重新树立政府行政的伦理理念和相应的道德原则,重新建立一整套完备的体现相应伦理精神的制度体系。在我国行政领域中,行政伦理的转型未能与之同步,原有行政伦理的理论范式已凸显出日益明显的局限性,行政人员的思想观点、态度和行政行为缺乏新的内在有效约束机制,各类行政伦理失范现象时有发生。建设社会主义政治文明和构建社会主义和谐社会需要我们加快行政伦理建设;中国共产党执政能力的建设需要我们加快行政伦理建设。构建服务型政府,关键取决于行政人员的服务意识和行动,而加强行政伦理建设,培养和完善行政伦理人格是构建服务型政府的重要精神和前提条件。本文围绕服务型政府的基本内涵,服务型政府视域下行政伦理的涵义、功能及存在问题,结合当代中国行政伦理建设面临的问题,阐述当代中国服务型政府视域下行政伦理建构的必要性。从行政伦理建构的理论基础、基本原则、基本内容对行政伦理建构进行总体构思。最后从外部控制和内部控制两个层面,多角度、多渠道地为当代中国服务型政府视域下如何建构行政伦理提出自己的一些切实可行的方法和途径,为更好地建设中国特色服务型政府提供有力的支持。