农村居民点整理潜力分析及经济关系研究——以山东省淄博市为例

• 作 者: 李莉
• 机 构: 中国农业大学
• 出 处: 中国农业大学
• 发表日期: 2007年期
• 关键词: 农村居民点 产权经济 城中村 城乡结合部

农村居民点整理是一项得益民心的工程，需要运用行政、经济、法律和工程技术手段相结合才能顺利完成。在整理中由于涉及到的经济关系复杂，农村居民点整理进展缓慢。因此，本文从农村居民点整理中的经济关系和经济机制入手分析整理的经济可行性，为实现社会主义新农村建设和节约型社会的目标提供理论和实践指导意义。
本文首先对农村居民点及农村居民点整理相关概念作了界定，简要论述社会主义新农村和集约利用对农村居民点整理的要求及产权经济理论在农村居民点整理中的应用；其次，通过对淄博市农村居民点整理影响因素及现状的分析，运用简单数学方法计算了淄博市农村居民点整理的自然潜力和实际潜力，并用MAPGIS6.6软件对潜力作了进一步分析；再次，在潜力分析基础上，通过问卷调查和实地调研，整理典型案例研究了城中村、城乡结合部和远郊村三种类型区农村居民点整理的投资成本与效益，并根据淄博市不同区域农村居民点整理的模式，分析了各经济主体间的经济关系，得出不同类型区整理的经济可行性及协调不同经济主体关系、整理不同区域的措施：最后，以淄博市为例，从数量上，实施过程及挂钩中的关键问题中分析了挂钩政策是否可行。
主要得出结论如下：城中村和城乡结合部整理在经济上是可行的，可以实行社区化城镇型的模式，完全以市场化形式整理，对于远郊村的整理，需要政府给与资金补助，政策支持；城镇建设用地增加与农村居民点减少的挂钩政策可行，应长期贯彻下去。