中国非政府组织走出去战略研究

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近年来,我国的非政府组织数量正在不断的增加,政府、社会逐渐关注这一群体。根据我国民政部颁布的《社会组织登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记暂行条例》的相关规定,结合政府失灵与市场失灵的理论、公民社会理论、准公共产品理论以及全球治理理论,尝试探讨非政府组织“走出去”的必要性。首先,我国的非政府组织正在不断的发展壮大,一些发展较为完善的非政府组织已经走出国门,跻身于国际事务之中。其次,从走出去战略的广义内涵上来讲,在经济走出去硕果累累时,其他相关产业也相继提出走向国际的详列诉求,非政府组织是社会呼声的代表,其对自身发展,对国际社会舞台的渴望非常强烈。再次,社会力量作为软实力的重要组成部分,肩负着更为重要的责任。  在研究中,可以发现从事国际事务的组织并不多,且关注领域有所偏颇,并不全面,地域分布非常集中,没有出现遍地开花的局面,可以说目前非政府组织如同严重偏科的孩子,在国际事务这份测试中上得分寥寥。反观西方发达国家,例如美国,与中国有着相似的地理和人口国情,中国却难以在非政府组织国际化的进程中望其项背。本文正是通过美国税务局、Foundationcenter、giving USA等权威统计网站数据,对于美国非政府组织国家化的概况、方式、特性进行分析。  基于以上分析,中国政府在非政府组织国际化进程中充当着举足轻重的作用。近年来,国家领导人重视社会力量的培养。因此,在政府层面,应当在立法、政策、政府职能转变与改革以及相关的宏观辅助方面推动非政府组织国家化;在非政府组织方面,应当正视当前的机会与挑战,切忌过分依赖政府,要从自身出发,重构组织资金体系、注重属地人才及资源的利用、加强非政府组织自身经营发展的能力,树立非政府组织品牌等等。
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