【摘 要】
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整个上海市市容监察工作从结构上分,有三支队伍:"市容监察"、"街道监察"、"城管大队".再加上全市范围内各行政管理部门各自的执法队伍,存在着层次过多、权责交叉、人员臃肿、
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整个上海市市容监察工作从结构上分,有三支队伍:"市容监察"、"街道监察"、"城管大队".再加上全市范围内各行政管理部门各自的执法队伍,存在着层次过多、权责交叉、人员臃肿、权责脱节和多重多头执法的弊病.长期以来,市容监察队伍管理进行了积极的探索.现存有"联合执法"、"街道监察"、"城管大队"等执法形式,力图改变现存的弊病.进行把各行政部门的执法内容统一起来,加强管理,形成合力,加强执法力度的综合执法的探索,但是效果不明显.该文试图通过学习,寻找组织结构方面理论的支持,借鉴其他地方已有经验和改革试点成效;针对执法队伍内部学历低、年龄偏大而造成执法队伍形象普遍觉得不好的状况,运用人力资源方面的理论指导,探索城市执法结构的新形式——行政执法局.
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