政府人力资源开发的核心问题研究

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随着全球经济一体化进程的加快和信息技术的迅猛发展以及新的管理概念与管理方法的出现与应用,迫切地需要研究我国政府部门人力资源开发这一问题,以提升公务员的整体素质,提高政府部门工作的效率与效益。 政府部门人力资源开发应从加强公务员能力建设、建立合理的公务员流动机制和创建学习型政府部门三个核心方面来研究新形势下的人力资源开发工作,以提高公务员的素质,使公务员具备有效的、开展管理、服务经济运行所必备的体力、智力、技能及正确行为的模式,从而增强政府部门的活力,使之能有效地适应市场经济运行的需要。而在公务员建设中,公务员能力建设是核心,公务员制度建设是基础,创建学习型政府部门是保证。我们必须把竞争理念作为公务员能力建设的根本理念,贯穿于公务员能力建设的始终,实行优胜劣汰,加强制度建设,保证公务员能力的不断提高,以应对国际、国内日趋激烈的竞争形势。公务员流动是社会进步与发展的标志,公务员的全球化已成为必然的趋势,政府部门应遵循公务员流动的规律,通过分析公务员流失的原因,建立合理的公务员流动机制,保证“出口、入口”的畅通,以在留住优秀人才的基础上,实现公务员的能力互补和资源共享。创建学习型政府部门是开发公务员创造力和提高整个政府部门群体能力的基本途径。政府部门倡导和实施创新性的学习理念、学习方式,对于人力资源创造力的开发,对于社会发展具有基础性、战略性和决定性的意义,政府部门和公务员适应社会变革能力的强弱,对竞争力的提高起着至关重要的作用。 本文在研究政府部门人力资源开发的核心问题中,创造性地提出了建立“三维互动”学习型政府部门的理论,这指明了创建学习型政府的关键路径,有利于各级政府部门有效地建立能实现终身学习目标和提高公务员队伍综合素质的学习型组织。
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