中国林业跨越式发展理论探讨

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该研究对中国林业跨越式发展的定义为:以超常规发展方式和速度,在半个世纪内实现由当前的传统林业转轨和过渡到可持续林业.并分析了林业跨越式发展内涵,阐述了必须通过林业制度的创新和技术的创新,调整林业生产关系,提高林业生产力,实现中国林业在发展阶段、林业结构、经营目标和技术系统上的跨越式发展.通过对国际林业进程的分析,对中国现阶段林业进行了定位,指出了中国现阶段林业处于社会主义初级阶段的较低层次,尚未实现木材的永续利用,但已有多功能利用和可持续经营的萌芽,阐述了走可持续经营带动多功能利用的超常规发展道路的必要性.该研究探讨了林业跨越式发展的理论基础:可持续发展理论为林业跨越式发展提供了方向和目标,并规范了跨越式发展的行为方式;非均衡理论为中国实施以林业六大工程带动跨越式发展提供了理论支持;分类经营确定了林业跨越式发展的基本目标,即在本世纪中叶建成比较完善的林业生态体系和比较发达的林业产业体系;权利与义务平衡理论为林业跨越式发展需要社会参与和社会保障提供了依据;产业中心转移理论从产业经济学的角度阐述了林业生态优先的必然性;新制度经济学为林业跨越式发展中实现制度创新提供了理论支持.中国在宏观(国家)、中观(行业)和微观(经营单位)三个层次对林业跨越式发展战略的实施既存在有利的因素、又存在制约的条件,并且这三个层次对林业跨越式发展的实现都有各自的任务.林业跨越式发展的载体是林业重点工程项目,该文分析了一般工程项目与林业工程项目的异同,提出了林业重点工程带动林业跨越式发展的途径,指出了林业跨越式发展所需要采取的保障措施.
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