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党的十九大报告指出,要“支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平。”推动传统产业转型升级,是当前深化供给侧结构性改革的重要途径,也是各地政府部门高度关注的重点课题。云浮石材产业有着400多年的发展历史,是最早形成产业集群的全国三大石材加工生产基地之一,然而近年来由于该产业运作模式不适应市场形势的发展,市场份额逐步被挤占,生产技术及生产能力进展缓慢,如果不及时采取措施推动转型升级,则该产业将步入产业生命周期的衰退期。在传统产业进行转型升级的过程中,政府所能起到的作用非常关键。但是同时,政府又存在着出现失灵的可能。公共选择理论认为,政府要在这期间起到正面助推作用,就必须以市场为主导,针对转型升级的制约因素实施有限的政府干预政策。本文对国内外与课题有关的研究进行了分析归纳和综述,并立足于云浮石材产业急需转型升级形成新的发展动能这一实际,从数据资料入手,通过综合整理从参与行业管理的有关政府部门及社会组织所获取的数据信息,分析云浮石材行业的发展历程,并结合问卷调查和访谈,全面分析产业发展情况。运用产业生命周期理论、公共选择理论等分析产业转型升级面临的机遇和挑战,并从政府职能层面,致力于研究政府在推动云浮石材产业转型升级过程中所应发挥的作用。研究发现,产业转型升级是市场行为,以市场机制为主导,政府的作用应仅体现于市场失灵的有限领域,通过发挥供给职能、协调职能和规范职能,引导产业有效开展转型升级。本研究通过综合分析提炼出来的意见建议,相信可以对云浮以及其他地区的传统产业转型升级提供一定的政策参考。