新公共管理视野下的高校教学管理制度改革研究

• 作 者: 杨瑾
• 机 构: 华中师范大学
• 出 处: 华中师范大学
• 发表日期: 2008年期
• 关键词: 公共管理 高等教育 教学管理 制度改革

教学管理制度是高校管理中的核心内容。学习与借鉴新公共管理模式对于推进我国高校教学管理改革具有十分重大的现实意义。
全文包括一个导论和三个主体部分。
导论对选题缘由、国内外研究文献以及本文研究的方法、内容、路径和创新点做了阐述和说明，指出学术界以新公共管理视野研究高校教学管理问题的成果明显不足。
第一个主体部分是对高校教学管理制度改革的阐释，即在界定高校教学管理制度、高校教学管理系统的组织结构的基础上，较为详尽地阐述了高等教育管理理论、高等教育评价理论和新公共管理理论。
第二个主体部分是对我国高校教学管理制度改革现状的评析。首先概述了我国高校教学管理制度改革的进展及成效，然后指出了高校教学管理制度存在的问题与成因：(1)教学管理队伍建设和教学管理观念落后；(2)教学管理目标局限性；(3)教学管理体制僵化；(4)教学管理组织运作模式单一；(5)教学管理组织权力性意识严重；(6)教学管理方法过分强调集中性和统一性：(7)教学管理评估体系不健全；(8)重视常规管理，轻视学术管理。
第三个主体部分探讨了基于新公共管理视野的深化高校教学管理制度改革的对策，提出要构建“结果导向”的教学管理模式、确立科学合理的教学评价指标、不断调适教学管理内容、进一步更新教学管理手段。
论文的创新点在于，第一，揭示了新公共管理模式影响下形成的教学管理模式的基本特征是人本化更强、民主化更高、开放性更大、服务意识更浓和更加柔性化，第二，建议扩大以等级制代替百分制的成绩考核范围，建议取消大学生的班级制而代之以导师制，淡化学生的班级、年级和专业概念。这些建议为培养创新性人才提供了新的思路。