政府科技创新投入监管法律问题研究

• 作 者: 李慧芳
• 机 构: 华东理工大学
• 出 处: 华东理工大学
• 发表日期: 2010年期
• 关键词: 政府财政 科技投入 监管机制 法律制度 法理分析

为了科技的可持续性发展,政府有效、合理地配置和运行科技资源,是实现科技发展的重要保证。我国政府科技投入的经费以每年超过20％的比例增加,但并没有对中国的科学和研究起到应有的强大的促进作用。究其因为,主要是因为,虽然我国的《科学技术进步法》(下称科技进步法)在对政府科技投入的立项、决策、评估、验收等方面都有明确的法律规定,但是在具体的实施上却没有严密、具体的规定,特别是对以上过程的监管法律机制上,只有条条框框的规定,欠缺操作性。因此本文首先通过研究政府科技投入监管的目的和意义,分析政府科技投入监管的法理基础；其次剖析了我国科技创新投入监管的现状,并通过政府科技投入监管法律制度实现状况的评价,提出了政府科技投入监管中存在的法律问题；最后,通过研究国外科技强国和科技大国的政府科技投入监管的法律制度,推出我国可以借鉴的立法经验,在此基础上最终提出完善政府科技创新投入监管法律机制的若干思路,以达到本文写作的目的:使政府的科技投入对科学与研究起到实质性的促进作用。