【摘 要】
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招投标制度是国内外工程项目承包发包的主要形式,它是一种富有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段,它不但能为业主选择好的供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制,其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。然而目前国内外招投标领域仍存在排斥潜在投标人、虚假招标、虚假评标
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招投标制度是国内外工程项目承包发包的主要形式,它是一种富有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段,它不但能为业主选择好的供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制,其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。然而目前国内外招投标领域仍存在排斥潜在投标人、虚假招标、虚假评标、串标、围标、陪标等诸多问题,影响和制约了我国公路工程行业的健康发展。本文以广东省某高速公路和某城市主干路施工招标为例,针对目前国内公路工程招投标领域存在的诸多问题,详细介绍了我国招投标的理论体系,分析了招投标过程中存在的问题及原因,从资格审查制度、评标过程、信息公示及违法违规查处四个方面开展了研究,提出了改进措施。本文主要研究内容包括:(1)广泛收集国内外公路工程招投标研究资料,介绍了国内外招投标的研究现状和发展历程,并对我国招投标制度相关理论进行了分析;(2)对公路工程招投标过程中存在的问题及原因进行了分析,目前我国招投标过程中存在的主要问题包括排斥潜在投标人、虚假招标、虚假评标、串标、围标、陪标等问题;(3)针对招投标过程中存在的问题,主要从加强资格审查制度、评标过程、信息公示及违法违规查处四个方面开展了研究,提出了具体的优化措施。提出加强招投标文件的备案审查、深化资格制度的审查、合理划分标类和标段、推行电子招投标、规范评委行为、合理低价法研究、强化信息公示和强化违法违规查处等优化措施;(4)以某高速公路施工招投标为例,介绍了项目了招投标的过程,通过加强招投标过程管理及优化后综合评分法的招投标方法,选出最优的中标候选人。
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