我国刑罚政策合理化研究

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最好的社会政策是最好的刑事政策。(李斯特语)现代刑事政策的发展表明刑罚不是对付犯罪的唯一方法,刑罚措施必须和其他非刑罚措施结合起来才能有效地防止犯罪并促进犯罪人更好地改造自己。在这一思想影响下,各国刑事政策朝着“宽松的刑事政策”和“严厉的刑事政策”两极化方向发展,同时直接推动了刑法的改革。人道主义在刑事政策中受到空前的重视;刑罚总体上趋于缓和,死刑的严格控制以至废除以及非刑罚化的发展是最为突出的表现。反观我国,自改革开放以来,犯罪问题日益严重。从1983年到2001年组织了三次全国范围内的“严打”,但实际效果并不令人满意,我们的犯罪形势依然十分严峻。所以,有必要对我国的刑罚政策进行深刻的反思,更为理性地运用刑罚。如何调整刑罚政策以适应社会实践和现代刑事政策的发展,使刑罚制度向现代化发展是本文研究的主旨。主要从理论和实践两个层面探讨了我国刑罚政策的合理化问题,由六个部分组成。 第一部分:引言。该部分简要回顾了刑事政策的发展历史,主要阐述了研究我国刑罚政策的现实意义。 第二部分:合理刑罚政策概述。该部分阐述了刑罚政策和刑事政策的关系,合理刑罚政策的概念以及研究目的。刑事政策与犯罪和国家对犯罪所做出的反应尤其与刑事惩罚政策有着直接的关系,本文立足于狭义的刑事政策的立场,研究刑事政策在刑罚及相关制度的调整方面的意义和作用,准确地说,就是研究刑罚政策。一国刑罚政策是以国家刑罚权为中心展开,是国家刑罚权的使用政策,影响着一国刑罚的制配、刑罚的裁量和刑罚的执行。本文主要从刑事政策的角度对我国现行刑罚制度的整个环节进行宏观的考量,检讨其存在的主要不足,力所能及提出一些改进建言,以期我国刑罚制度能够合理发展。 第三部分:刑罚制配政策。该部分首先探讨了刑罚的理论根基包括刑罚的价值定位和刑罚的正当根据。本文认为人道和公正应是刑罚政策的根本价值目标,并且只有将报应与功利统一在刑罚政策的每一个环节,各有侧重,才是合理的。接着在反思刑罚制配现状的基础上,提出了刑罚总体结构调整这一具体措施。主要应严格限制死刑,完善罚金刑和资格刑,还应改革短期自由刑,使得不同刑种得以优化配置,以取得刑罚效益。该
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