【摘 要】
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随着国民经济的发展，社会保障基金对社会稳定起的作用也越来越大。我国的基本国情之一是人口基数大，底子薄。我国已经逐渐进入老龄化社会，庞大基数的人口意味着社保基金更大的支
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随着国民经济的发展，社会保障基金对社会稳定起的作用也越来越大。我国的基本国情之一是人口基数大，底子薄。我国已经逐渐进入老龄化社会，庞大基数的人口意味着社保基金更大的支付压力，同时底子薄又意味着我国进入了“未富先老”的尴尬境地，这是我国不同于发达国家之处。
社保基金自建立以来，取得了一些成绩，但同时也存在许多问题。比如从筹资方面来讲，社保基金覆盖面仍不够广；从投资方面来讲，投资渠道过于单一，投资收益率偏低，管理松散，腐败问题严重等。
为了实现社保基金的保值增值，社保基金入市是必由之路。风险和收益成正比，此时风险管理成为社保基金管理的重中之重，本文通过马柯维茨的现代投资组合理论（CAPM模型）分析了社保基金投资于资本市场时应该注意的问题。同时，本文还对社保基金的良好发展从其他方面提出了相应的对策和建议。
论文的创新之处在于：提出了“社保银行”的建议，这在社保基金领域尚属于较新颖的提法，本文对社保银行的设立及发展前景作了初步分析。
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