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“信息资源”的概念从出现到人们耳熟能详，如今已为世界广泛认同，从被看作一种普通资源到作为最宝贵、最重要的战略资源，经历了一个不算太长的历程。现在，人们已经充分认识到:信息资源直接作用于经济社会发展的各个领域，产生直接的或间接的、可量化的或不可量化的经济效益或社会效益，对国家经济社会发展的贡献力是多方位的、全面的、综合的。 据统计，目前各级政府部门大约集聚了全社会信息资源总量的80％。由于政府总以某种方式与人们的工作和生活直接或间接相联系，所以这些信息资源常常比一般的信息资源更有价值，它直接关系到国民经济与社会发展的状况和水平。因此，如何加强管理、综合开发和有效利用这些政府信息资源，已经成为各级政府工作的当务之急。 电子政府信息资源建设，是指对信息资源的计划、预算、组织、指导、培训和控制活动，不仅包括信息本身，而且也包括与信息资源有关的资源，如人员、设备、资金和技术等的管理。重点是不仅要规划和开发一批战略性、宏观性、基础性和公益性的政府信息资源基础数据库，而且要整合和改造现有的信息资源，清理、确认和制订数据库标准与规范，难点在于如何更加有效地开发和利用电子政府信息资源。 在中国的电子政府实施过程中，对政府信息资源建设缺乏理论研究;缺乏指导性的统一标准;缺乏开发利用信息资源的技术支撑体系;数据采集缺乏相关性;缺乏信息生命周期全过程管理;传统政府运作机制仍束缚着信息共享等或明显或隐蔽的种种缺陷总在制约着现代中国的政府信息资源建设的飞速发展。具体表现在信息规划方面简单而且资源浪费严重，信息资源规划工作仍停留在建设办公自动化和政务专网的水平上;在信息采集方面，重复采集、多头采集、轻视采集等现象并存;在信息共享方面，数据口径不一、设备参差不齐、共享意识淡薄;在信息服务方面，被动、单一的信息服务仍是目前政府服务的劣根性。 本文首先在第一章阐述了本文选题的意义及写作特点;第二章通过研究政府信息资源的演变史，认识国内的一些不足，同时也作为背景介绍;第三章则重点提出政府信息资源建设的现状与困境;第四章借鉴国外先进经验，以此作为对中国信息资源发展中某些方面的指导;第五章则是针对性的提出解决第二章所提到的困境的办法，并从全局的角度，总结全文提出完整对策。 在行政组织结构的变革方面，中国各级政府应以建设学习型政府和服务型政府为信息资源共享平台建设的切入点，增加政务工作的透明度，提高领导者的政治素养和业务水平，重视信息资源的收集、整理、转化和利用，最大限度地发挥信息流对城市运行的驱动作用。 在中国的政府信息资源建设道路上，必须逐渐加强国家宏观调控;转变思想，加强引导，落实“信息资源”的重要地位;整合信息资源;重视资源库的建设;加强电子政府信息资源建设理论研究;建设好人才队伍;从源头上避免各自为政、重复建设;加强政府管理体制改革，使政府信息资源建设符合电子政府客观要求;优化行政组织结构，促进信息流的畅通;筹备信息资源相关的大部制机构改革;建设政府信息资源整合的技术平台;建立、健全信息资源建设的相关法规;统一标准，消除信息孤岛;使系统从诞生之日起就具备信息共享的天性;正确处理好信息资源公开、流通与安全、保护;建立监督电子政府运行的法律机制;建立高效、可操作的信息资源质量评价体系;吸引企业和公共组织参与到信息资源建设中来;强化对社会公众的信息服务;依据政府信息资源的全生命周期来全盘推进政府信息资源建设。只有这样，才能充分展现“信息”在现代社会的威力，使“信息”作为现代社会中最重要的一类资源，发挥出其重要作用，为国内经济及社会发展乃至世界的发展贡献力量。 身为经济信息提供商的一员，笔者以多年与政府信息机构交流的经历，希望能通过对政府进行信息资源建设中的态度、方法，从信息采集、信息规划、信息共享和信息服务等方面进行分析，以期寻求政府信息资源建设的最佳模式，以便更大程度的实现更高效的电子政府。