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我国是一个农业大国,据统计,2014年末农村常住人口6.19亿人,土地种植总面积1.217亿公顷,农业是国民经济的基础。然而我国自然灾害的发生频率高,弱势的农户应对严重的自然灾的能力十分有限,自然灾害给农业生产经营者造成了严重的经济损失。面对自然灾害造成的巨大损失,仅靠财政救助、社会捐赠,并不能有效地补偿巨灾损失,只有通过农业保险这一手段,才能层层分散巨灾风险损失。但是由于农户的收入水平较低,并且保险公司在经营农业保险业务时往往伴随着高赔付、高风险,使得保险公司容易出现亏损情况,从而导致我国农业保险