直属海事机构公务员退出机制研究——以G海事局为例

来源 :汕头大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:songking99
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
直属海事机构核编转制为公务员机关后,海事公务员成为我国公务员大家庭中的一员。只有形成能进能出、进出有序的动态平衡,直属海事机构公务员队伍方能保持高效与活力。当前直属海事机构公务员退出机制基本成型,退出内容较为齐全,但是仍存在退出方式单调、退出渠道不畅、精英流失等退出难、难退出问题。造成直属海事机构公务员退出运行困境的原因是多重的,既有“官本位”、“铁饭碗”等社会文化观念原因,也与海事自身特殊的行业属性因素有关,但主要症结还在于公务员退出制度欠缺、制度设计存在缺陷不完善。具体结合我国直属海事机构的体制实际与行业特点,进一步改进完善公务员退出机制,并确保其有效、高效运行对我国海事事业科学发展,对贯彻落实我国建设“海洋强国”战略意义重大而深远。  本文主体部分分为四个部分展开探讨。第一部分主要是针对直属海事机构公务员及直属海事机构公务员退出的相关概念进行厘清,界定直属海事机构公务员退出的内涵是“能进能出”,而不包含所谓的“能上能下”;对直属海事机构公务员退出机制主要内容、制度现状进行探析,厘清直属海事机构公务员退出机制主要包括退休、辞去公职、辞退、开除、调出等五种形式;阐述论文研究的理论基础。第二部分侧重以笔者工作单位所属的G海事局2013-2015年公务员统计数据为分析样本,剖析了直属海事机构公务员退出机制运行的现状,分析了该机制先天不足之处以及运行过程中遇到的主要困境,存在的问题。第三部分利用笔者设计的电子调查问卷所收集到的大量数据,从主观观念、制度缺陷、运行不力等方面深挖这些问题产生的原因。第四部分根据我国的国情,结合国内公共行政的特点以及现行公务员管理模式,对改进完善直属海事机构公务员退出机制提出了六项对策,并创造性地提出了若干制度假设,以期对改进和完善直属海事机构人力资源优化配置,对直属海事机构公务员退出制度建设与优化而有所禅益。
其他文献
“互联网+”是信息社会发展的又一主题,各个行业的发展都离不开互联网,在这个大舞台上只有充分把握“互联网+”的深刻内涵才能不断促进行业的融合性,对于旅游酒店而言,“互联
数学应用题一直是数学中考命题长盛不衰的热点问题,而以现实生活为背景的几何应用题更是受到越来越多中考命题者的青睐。此类问题具有取材新颖、立意巧妙、背景熟悉的特点,给
古代诗歌鉴赏题是中考语文卷中经常出现的一种题型,从历年中考试题中不难发现,这类题目一般表述均很浅显,没有审题障碍,学生对考点也比较熟悉,但答题结果往往不如人意。其中
目的 了解成都社区抗高血压药物使用现状及血压控制概况.方法 采用整群随机抽样,抽取6个社区、18岁以上居民共计5022人,对个体采用问诊、查体及填写统一调查问卷等方式收集相
自古以来,群众文化都是为了满足人们的精神生活需要而存在的,具体表现为人们在日常生活中的各种文化娱乐活动中体现出的精神文化。群众文化作为一种社会文化现象,具有普遍性,不仅
完形填空(CLOZE TEST)是初中英语试题中固定而重要的题型,它是一种障碍性阅读的测试题。完形填空旨在考查学生语法和词汇知识综合运用能力。这类题型结合了单项选择题和短文
现代纤维艺术诞生于传统壁毯,它虽历史短暂却面貌丰富。现代纤维艺术以其独特的魅力不断吸引着人们以无限的热情投身到创作中,以传统技艺为根,生长出芬芳的纤维艺术之花,与此
一、识别电路例(2013·南京)如图,所示,电路元件及导线连接均完好,闭合开关S1,S2,则()A.L1不能发光,L2能发光%%%%B.L1能发光,L2不能发光C.L1,L1都能发光%%%%%%%%D.L1,L2都不
湘西自治州依托丰富的矿产资源,大力发展矿产品加工业,目前已基本形成以锰、锌、铝加工为主的矿业集群,矿业已经成为州域经济的重要支柱产业。但是,多年来的过度无序开采和粗放发
现在完成时是初中英语语法的一个难点,也是历年中考考查的重点之一。现在完成时表示过去发生并且已经完成的动作对现在造成的影响或后果以及过去某一时间开始并一直持续到现