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近年来,我国农村人口老龄化的加速推进与养老资源匮乏之间的矛盾越来越突出,农村养老压力不断加大,探索适合我国农村的养老模式迫在眉睫。适合我国农村的养老模式必然要符合我国农村的经济、社会和文化实际,从经济能力考虑,让农村地区老年人去机构养老院花钱购买专业性养老服务显然不现实,而农村社区互助养老一个显著优势就在于可以压缩成本,整合分散资源解决老年人的生活需求,同时农村血缘、地缘传统优势、农村生产关系的紧密性、农业生产的季节性、土地经营规模的狭小和产业结构的单一性、劳动力转移的暂时性等特点都使得在农村地区开展互助养老具有得天独厚的优势。然而,目前我国对于农村互助养老问题的研究多停留在一般认识和描述,系统性的实证研究较少。鉴于此,本文选取济宁市为例,在实地走访和调查问卷的基础上,深层次剖析该地区农村社区互助养老发展中的问题、成因及完善措施,从而为构建一个相对完善的农村社区互助养老体系及推广路径提供现实依据。首先,本文从我国农村人口老龄化的加速推进与养老资源的匮乏之间的突出矛盾入手,阐述了村农社区互助养老的研究目的与意义,在梳理国内外相关研究的基础上,确定了农村社区、互助养老、社区互助养老的概念,并对福利多元主义理论、社会交换理论和需求层次理论进行了阐述,作为分析农村社区互助养老问题的理论基础。其次,本文选取曲阜市陵城镇郑庄村互助养老院、鱼台县罗屯镇前李村互助养老院、鱼台县老砦镇许楼村互助养老院等12家互助养老院和鱼台县李阁镇路屯村日间照料中心为主要调查对象,通过问卷调查、实地访问、实地考察了解济宁市农村社区互助养老在参与规模、互助养老模式、互助服务类型三个方面的基本情况,从互助养老接受方、提供方和管理方三个方面分析了济宁市农村社区互助养老存在的问题及原因。在这次实地调查的基础上,借鉴以往学者们的研究,从管理者方面进行了政府参与、具体管理部门切实履行管理职责等管理体系构建;探讨了志愿者协会、社区养老机构和其他互助服务组织在农村社区互助养老体系中的作用,构建了农村社区互助养老的社会支持体系;同时,从时间银行为核心的运行机制优化和社区互助养老服务功能设计两个方面进行了农村社区互助养老运行机制优化。最后,结合我国农村的发展实际,分别从农村社区互助养老的制度化建设、农村社区互助养老意识培育、家庭互助联动机制的设计和社会力量参与激励路径四个方面设计了农村社区互助养老的推广路径。以期通过政府、农民自身、家庭和社会力量的共同努力,使得农村社区互助养老得到极大地推广,切实减轻农村地区养老压力,并为我国农村社会保障制度的完善提供新的思路。