【摘 要】
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村民自治是我国发展农村民主的必然选择,而农村民主管理的实现、完善的民主管理制度的建立,才是村民自治能够有效运行的关键所在。农村的民主管理并未与农村的民主选举齐头并进,而是稍微的滞后,原因何在?为何在日后村民自治的不断发展中,民主管理一次次的被单独的提出,着重的强调,民主管理的意义既然如此重大,因此我们有必要对民主管理从无到有,民主管理制度从小到大的成长历程有个深入的了解。 基于我国的特殊国情,我
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村民自治是我国发展农村民主的必然选择,而农村民主管理的实现、完善的民主管理制度的建立,才是村民自治能够有效运行的关键所在。农村的民主管理并未与农村的民主选举齐头并进,而是稍微的滞后,原因何在?为何在日后村民自治的不断发展中,民主管理一次次的被单独的提出,着重的强调,民主管理的意义既然如此重大,因此我们有必要对民主管理从无到有,民主管理制度从小到大的成长历程有个深入的了解。
基于我国的特殊国情,我国是中国共产党领导下的社会主义国家,作为执政党的中国共产党是中国发展的中流砥柱和引路明灯,我国各项政策、法规的出台,各种制度的建立都与中国共产党有着密不可分的关系,没有中国共产党的领导,没有中央高层的决策和领导集体的认可,任何一项制度的建立和推行都是难以想象的。
为了将中国农村民主管理发展的脉络描述清楚,本文以十一届三中全会以来中国共产党历次全国代表大会、政治局会议以及扩大会议所通过的报告、决议等文件,中央人民政府历年的政府工作报告,国务院及其组成部们所制定的各种规定、规章,所做的各项决议,所发出的各种通知,以及中国共产党和国家的领导人的各种讲话、回忆录等等文献作为研究对象,期望从这些文献中可以找出农村民主管理在中央层面的发展线索,找到我国农村民主管理的发展规律。
本文力图从政治学的角度出发,使用制度变迁理论的分析框架,运用文献研究和文本研究的方法,通过分析和对比我国各个时期不同的农村民主管理政策,是在什么样的经济环境和政治背景下制定出来并得以实施的,力图解析我国民主管理制度发生发展的变迁机制。历代中央领导人对民主管理的态度和看法是怎样形成的,村民自治的重点是如何从选举转向管理,其中的原因又是什么,通过这一历史变迁画卷的描述,来透视整个中国的政治民主化的进程以及期间所经历的坎坷。
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睡虎地秦简发现之前，关于秦及西汉早期的刑罚制度，学界对其认识长期处于一个停滞的状态。1975年睡虎地秦简的发现改变了这种局面。秦简里的各种律令条文，使学界系统性的研讨秦的刑罚制度成为了可能。随后，1983年张家山西汉早期律令简牍资料的出土，使得这种复原与探讨得以在更坚实的基础上进行。张家山汉简不但提供了远多于睡虎地秦简、以刑律律文形式存在的资料，而且两者相距约40年左右，这就为精确而系统的探讨“汉
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