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因为对人类的危害极大,恐怖主义是世界各国关注的焦点。对恐怖主义的内涵有一个准确把握,之后客观进行定义是我们解决其他恐怖主义问题的基础,准确定义恐怖主义,不仅能够引导实务部门有效分辨恐怖组织或者恐怖分子,也是保护人权,避免打击范围过大的需要。从世界范围内看,有关恐怖主义的定义多如牛毛,这些定义质量参差不齐,观点各异。时至今日,也没有哪一种定义能够让各方满意,但是,对恐怖主义定义的探索仍在进行。我国的反恐怖活动形势也不容乐观,有必要制定专门的反恐怖主义法律,并且要明确何为恐怖主义。为此,全国人大常委会在制定《反恐怖主义法》时,对恐怖主义定义进行了多次修改,但恐怖主义定义仍有不足之处:恐怖主义的主体没有指明;手段要素表述不够清晰明了;没有全面表述恐怖主义的对象;对恐怖主义的本质属性存在错误的认识等等。现在来看,找到一个世界通用的恐怖主义定义是不现实的也是没有必要的,但我们在定义时仍有一定的标准可循:坚持为我所用的原则;定义者要尽量追求客观;定义的表述上要精炼和清晰等等。总的来说,一个较为准确的恐怖主义定义,首先要符合我国反恐怖活动的实际需要,应该涵盖恐怖主义的主体、对象、手段、目的等要素,并且在措词上不要出现重复和前后矛盾。本文首先对恐怖主义进行历史考察,介绍和理清恐怖主义的由来,对其有一个纵向的认识;其次,对中外不同恐怖主义概念进行介绍,并对每种定义存在的优点和缺陷进行分析;再次,对当代恐怖主义的种类、特征进行阐述,归纳总结各种恐怖主义定义的特点、特征,以期把握恐怖主义的本质;最后,对恐怖主义的各种构成要素,包括主体要素、对象要素、手段要素、目的要素等逐个进行阐释,对各种恐怖主义定义中存在的相当多的要素进行一定的甄别筛选,并在此基础上,联系到我国的《反恐怖主义法》,介绍其制定和修改的过程,着重对其中的恐怖主义定义缺陷进行全面的剖析,并建议将我国的《反恐怖主义法》中的恐怖主义定义修改为:个人或者组织为达到广泛的政治目的,通过暴力或者以暴力相威胁等手段,针对平民或者非战斗人员以及个人或公共财产,制造社会恐慌,侵犯人身财产的主张。