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在我国近30年的市场经济改革中，城市要素基本都能在市场机制的作用下运行，资源的有效配置，促进了城市经济的快速发展；受诸多因素制约，农村生产要素的市场化程度却十分低下，资源无法得到优化配置，导致农村经济发展停滞不前。城乡差距越来越大，严重影响社会和谐和稳定。
本文综合运用美国传统基金会和加拿大弗雷泽研究所市场化测度的基本方法，建立了测度农村生产要素的指标体系，并以本人对四川省苍溪县农村进行实地调查的数据资料，计算出该县农村生产要素市场化程度的值。该县农村人均纯收入水平与全国平均水平基本持平，所估算的该县农村生产要素市场化水平基本能反映全国的平均水平，与发达国家相比，十分低下。随后，本文借助实地调查的成果并结合相关文献资料分别对三大生产要素进行详尽地描述和分析，发现土地制度、农民自身的素质和农村社会保障体系在深度影响着农村生产要素市场化的发展。
本文旨在探寻提高农村生产要素市场化水平的途径。在综合考虑各种影响因素之后，本文认为，(1)将土地承包权从产权中分离出来，可以继承和流转，并在超过与使用权分离的最长年限后，自动过渡给拥有使用权的一方，这种土地政策的改革将能极大地刺激土地向着农业产业化的方向快速流转：(2)在土地制度改革的基础上，先放开农村户口管制，再逐步放开城乡户口管制，实行破除户籍壁垒分“两步走”的战略将能极大地推进劳动力要素市场的发展；(3)引入“民营金融机构运营的监护银行体制”将能为农村金融资本要素市场多元化的发展打下基础。这些观点构成了本文推动农村生产要素市场化发展的制度供给的核心。