文化产业发展专项资金的政府监管研究

• 作 者: 蒋晓晴
• 出 处: 华东师范大学
• 发表日期: 2016年期
• 关键词: 文化产业 专项资金 政府监管

为了促进产业结构优化,政府不断加大财政扶持专项资金的规模,来推动文化产业的发展。随之而来文化产业发展专项资金的相关问题引起人们的高度关注,资金分配不科学、资金投向不精准、申报流程不规范、绩效评估欠薄弱等问题普遍存在,甚至存在侵吞、挪用、挤占现象。而这凸现了专项资金监管制度的不完善和管理的粗放型。虽然国家相继颁布施行了一些相关法律法规,但由于我国政府对这类专项资金监管体系尚不完善,还未形成完整的政府监管机制。因此,当下认识并研究文化产业发展专项资金政府监管中存在的问题,形成与我国市场经济体制相适应的文化产业发展专项资金监管机制就成为亟待解决的问题。本文以政府监管理论、财政监督理论为理论基础,搭建起文化产业发展专项资金政府监管的理论模型。以上海市P区文化产业发展专项资金的政府监管为例,在对上海市、区文创办和相关专项资金项目建设单位进行调研的基础上,从对专项资金的监管和对项目的监管角度进行深入分析研究,以此来确立文化产业发展专项资金政府监管理论模型的可行性,力求对文化产业发展专项资金的政府监管提供指导和借鉴。本论文共有六章。首章绪论介绍本论文研究背景、研究意义、相关概念的界定和国内外研究综述；第二章重点阐述理论基础和搭建文化产业发展专项资金政府监管的理论模型,这是本文最重要的研究部分；第三章主要阐述文化产业发展专项资金监管的发展历史和监管现状；第四章阐述上海市P区文化产业发展专项资金的政府监管；第五章分析上海市P区文化产业发展专项资金政府监管中存在的问题及原因；第六章以产业发展专项资金政府监管的理论模型,对上海市P区文化产业发展专项资金政府监管存在的问题,进一步提出完善对策。