论中国台湾地区高等教育超常规发展的经济效应

来源 :中国社会科学院研究生院 | 被引量 : 2次 | 上传用户:jick85726
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过去半个多世纪以来,台湾由一资源匮乏的弹丸之地,在教育培育与经建计划双引擎带动经济的起飞,直至1980年代时,台湾经济的实力并列亚洲四小龙之列,达到了发展的巅峰。1990年代以降,台湾在全球贸易体系的激烈竞争下,台湾地区教育不断积累所孕育出的人力资本,得以在半导体及电子产业的代工制造脱颖而出。时序迈入二十一世纪的知识经济年代,台湾地区复制以往在教育与人才培育的成功经验,逐步地实施高等教育超常规发展政策,希望藉由人力资本的再升级,让台湾地区得以在全球化的时代里,拥有属于自己的一片天空。台湾地区高等教育超常规发展政策十多年来,时值今日,台湾地区经济似乎没有如同政策般的亮眼,以往荣景繁华的高成长似乎已成为昔日黄花难以复寻,而泡沫经济的疑云,竟直笼罩台湾地区。举凡台湾地区当局的债台高筑、财政恶化、产业相继外移、金融体系坏帐比率偏高、失业人口骤升,及核四议题的喧嚷不休等,再再使得低迷的景气雪上加霜,这是目前台湾地区经济的一瞥。本研究对台湾地区高等教育超常规发展政策十多年来,台湾地区经济发展的实际现象作分析。首先追溯台湾地区经济与教育发展历史资料说明以往成功的背景,再者从台湾地区行政主管部门统计单位及相关单位统计数据了解台湾地区教育投入与人力资本存量,再经由微观各级教育的薪资报酬探讨以及宏观经济变量等实证着手,试图归纳出台湾地区实施高等教育超常规发展政策之现实状况与所面临的困境。本研究发现台湾地区实施高等教育超常规发展政策后,台湾地区各级教育报酬仍存在所受教育越高者薪资待遇越高之符合人力资本论预期的现象,但大学毕业者薪资却每况愈下,反映出台湾地区目前存在过量教育与教育性失业等人力低度运用情形,以研究发现为基础,并回顾台湾地区经济与教育发展与借镜各国高等教育发展,提出以发展技职教育、深化高等教育、全球化教育交流未来发展的方向性建议,作为政府研订人力运用、教育规划等相关政策之参考。
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