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土地资源是人类赖以生存和发展的物质基础，是社会进步、经济增长的基础。伴随着社会发展和土地供需状况的变化，为了满足人们日益增长的物质、文化生活的需要和促进城市经济社会可持续发展的需求，各级政府不断增加城市土地的供应，由此便逐渐产生了土地整理储备应制度。土地整理储备制度是我国土地管理制度中的一项创新制度，是伴随着土地使用权招拍挂等土地有偿使用制度而产生的一项新型土地制度，是政府进行宏观调控、引导城市用地需求、缓解不断突出的人地矛盾的一项重要土地制度。实践证明，土地整理储备制度对于政府在稳定土地市场、实施土地利用总体规划和城市规划、促进社会经济全面协调发展等方面发挥了重要作用。 本文对我国土地整理储备制度的概念、理论基础和几种典型的土地整理储备运行模式进行分析，论述了我国和天津市土地整理储备制度建设和发展情况，在比较国内外土地整理储备制度政策和实践的基础上，对目前土地整理储备制度建设和实施面临的问题及其原因进行全面剖析，并借鉴国外相关实践经验，提出了完善现有土地整理储备制度的有关对策建议:建全土地整理储备法律制度，拓宽整理储备资金的融资渠道，明确土地整理机构主体地位，完善土地供应模式，加大地价调控力度，完善土地整理储备监管机制。