【摘 要】
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稳定粮食生产、确保粮食安全,是我国全面建设社会主义现代化强国的压舱石。随着耕地刚性约束进一步凸显,提升粮食综合生产能力,提高粮食全要素生产率是保障粮食安全的根本途径。农业基础设施投资改善粮食生产条件、增加有效耕地面积对粮食全要素生产率的影响不可忽视;机械作业作为农业现代化的典型代表,是提升粮食单产水平、提高单位劳动产出、保持粮食全要素生产率快速增长的重要驱动力之一。本文基于2003-2019年粮食
【基金项目】
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国家自然基金基于世界贸易组织规则适应性的我国粮食价格支持政策改革研究（71963005）; 国家自然基金收储制度改革、农户经营行为调整与中国粮食全要素生产率研究（72063003）
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稳定粮食生产、确保粮食安全,是我国全面建设社会主义现代化强国的压舱石。随着耕地刚性约束进一步凸显,提升粮食综合生产能力,提高粮食全要素生产率是保障粮食安全的根本途径。农业基础设施投资改善粮食生产条件、增加有效耕地面积对粮食全要素生产率的影响不可忽视;机械作业作为农业现代化的典型代表,是提升粮食单产水平、提高单位劳动产出、保持粮食全要素生产率快速增长的重要驱动力之一。本文基于2003-2019年粮食生产的省级面板数据,运用DEA-Malmquist指数法,对我国粮食全要素生产率（TFP）进行测度与分解,结果表明:（1）2003-2019年中国粮食全要素生产率整体呈增长态势,年均增长率为1.8%,这表明我国粮食生产效率有所改善;从不同区域层面看,东部地区增长最快,年均增长率达2.5%,中部地区次之,西部地区仅增长1.2%。（2）进一步分解发现,全国层面以及区域层面的技术进步指数均高于技术效率指数,这表明技术进步是2003-2019年中国粮食全要素生产率增长的主要源泉;但技术效率指数的变化原因存在区域差异,中部、东部地区技术效率的改善主要源自于规模效率的增长,西部地区技术效率的下降则是因为纯技术效率的恶化。进一步运用中介效应模型和双向固定效应FGLS模型实证分析基础设施投资、机械作业推广对粮食全要素生产率的作用。回归结果显示:（1）基础设施投资显著正向作用于粮食全要素生产率,基础设施投资显著正向作用于机械作业推广,基础设施通过机械作业间接促进粮食全要素生产率的增长。（2）农村人力资本积累、农地经营规模、农业收入对粮食全要素生产率的影响显著为正,经济发展水平、自然灾害则对粮食全要素生产率的增长存在明显负向影响。为提高粮食全要素生产率,需注重发挥技术进步和技术效率提升的双重驱动作用。为此,需进一步加大对农业基础设施的投资力度,加强农业基础设施的日常管理和维护,提高粮食综合生产能力;同时需改善农机作业基础,补齐机械化作业短板,完善农机社会化服务体系,以粮食生产机械化水平提升促进技术进步和综合效率改善。
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