区县(市)党委班子执政能力研究——以长沙市为例

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加强党的执政能力建设,不断提高党的领导水平和执政水平,是党在新的历史条件下必须解决的历史性课题之一。区县(市)是我国的基层行政单位,是承上启下、沟通条块的枢纽,是国家经济发展、社会稳定和政权巩固的重要基础,所以提高区县(市)党委班子的执政能力是党的基层组织执政能力建设的核心。   长沙地处中部,是国家“资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”的核心区,研究长沙区县(市)党委班子执政能力的现状,探索一条“时代性要求与遵循规律相统一、整体性推进与重点突破相统一、战略性实施与强化实绩相统一”的能力建设新路子,对于提高中部地区其它区、县(市)党委班子的执政能力具有借鉴意义。   本文运用公共治理理论和行政组织理论,综合运用理论分析和实证分析相结合、定量分析与定性分析相结合、比较分析与系统研究相结合的方法,深入分析了提高区、县(市)党委班子执政能力的现实意义和战略意义,然后从执政能力的相关理论入手,通过对长沙市九个区县(市)党委班子执政能力的实证分析,深刻剖析其特点和存在的问题及成因。   本文最后对提高区、县(市)党委班子执政能力提出了对策和建议:一是更新执政理念;二是提高执政素质;三是完善激励机制;四优化执政效能;五是夯实执政基础。
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