论我国服务型政府建设现状与改进

被引量 : 0次 | 上传用户:wiaoni007
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
中共“十七大报告”明确指出:“加快行政管理体制改革,建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节”。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,坚持政企分开,按照精简、统一、效能的原则,进一步转变政府职能,调整政府机构设置,理顺部门职能分工,减少行政审批,提高政府管理水平,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。由此可见,建设一个符合我国国情并且能够推动我国社会整体进步的服务型政府,是我国政府改革和发展的重要目标。目前,我国在建设公共服务型政府方面,既取得了明显的成就,也存在着一些亟待解决的问题。本文从服务型政府的基本理论的研究入手,通过对我国服务型政府建设的现状的分析,找出我国建设服务型政府过程中存在的问题,提出建设有中国特色服务型政府的举措和努力方向。论文由导言和三个部分组成:导言部分主要论述了选题的缘由及其研究意义,对国内外有关服务型政府研究的文献进行了综述,并交待了本文的研究方法和写作框架。第一部分,论述了服务型政府的内涵,详细归纳了服务型政府的公众参与、权力至上、法治优先和服务为本等四项基本特征。阐述了服务型政府建设的相关理论基础。第二部分,对我国服务型政府建设的现状进行了研究分析。笔者认为,当前,我国服务型政府建设取得的成绩主要包括如下六点:转变了政府机构的职能,初步理顺了政府机构之间的关系;简化了政府工作程序,转变了服务方式,提高了管理效能;强化了行政责任制的建设,增强了其对公民和社会的责任感;实行了政务公开制度,扩大了人民群众的知情权和参与权;加强了公务员队伍的管理,强化了其责任意识和服务意识;加大了政府财政资金的支出比例,并逐步向民生领域倾斜。但是我国服务型政府建设并非一帆风顺,还存在诸多问题亟待改进,从观念上看,对服务型政府的认识不够,服务意识淡薄;从整体上看,尚缺乏统一规划,政府职能定位仍不准确;从制度建设的角度看,各种相关的法律制度安排不完善。第三部分,列举了我国服务型政府建设与改进的四项举措,即转变政府治理理念,营造服务型政府建设的有利条件;科学界定政府职能,增强其提供优质公共服务的能力;改进政府管理方式,提高政府的工作效能;加强制度建设,为建设服务型政府提供制度保障。文章的创新之处在于,笔者认为,当前应该从治理理念、职能转变、管理方式和具体制度建设等四个方面着力建设服务型政府。给出了服务型政府建设与改进的具体路径,即转变政府治理理念,营造服务型政府建设的有利条件;科学界定政府职能,增强其提供优质公共服务的能力;改进政府管理方式,提高政府的工作效率和工作水平;加强法律制度建设,为建设服务型政府提供制度保障。
其他文献
15-18世纪是西欧的转型时期,深受西欧影响的英国北美殖民地也是转型所波及的地区之一。西方历史上颇为令人费解的猎巫运动即发生在这一时期。它以前不存在,以后也没有再发生,
提高小学生的语文阅读能力对提高小学生的基础文化素养非常重要。本文根据多年小学语文的教学经验,认为提高小学生的语文阅读能力必须与发展思维相结合,并据此提出了提高小学
N-myc下游调控基因(NDRG)家族包括NDRG1、NDRG2、NDRG3和NDRG4四个成员,它们在不同组织中表达不同,作用也不尽相同。NDRG家族在肿瘤组织中存在异常表达,可能与肿瘤的发生、发
血管性水肿也称巨大荨麻疹、血管神经性水肿或Quincke水肿。目前,临床上将本病分为三类,即特发性血管性水肿、遗传性血管性水肿(HAE)及获得性血管性水肿(AAE)。1病因与发病机理特发性血管性水肿的
在小学班级管理中建立有效的激励机制不仅可以培养良好的班风而且有助于促进学生学习和行为习惯的养成。本文就是在这一理念指导下,通过探析小学班级管理规律,最终提出构建小
乐观是一种积极的心理品质,它是积极心理学研究领域里的一个重要组成部分,目前对乐观的研究主要存在两种取向:乐观人格论和解释风格论。本文综合采用了国外乐观研究的这两种取
“学会学习”近年来备受教育心理学和教学论研究青睐,而关于“学会学习”的内涵可谓众说纷纭,但随着元认知的研究发展,一个新的视角——“自我监控”进入学者的研究视线并成
国际组织与主权国家之间是一种既矛盾又统一的两难关系。一方面国际合作产生国际组织,另一方面国际组织又对国家主权形成制约。国际合作是国际组织的初始功能,国际组织制约国
本文通过对1946年以来蒙古族创作舞蹈发展历程的梳理,结合舞蹈创作的时代背景、创作手段来分析其取得成功的原因,以揭示蒙古族创作舞蹈的发展轨迹与普遍规律。全文共分为引言
本文通过对攀枝花市人才状况进行调研,针对攀枝花市人才队伍现状以及人才资源管理中存在的问题,结合攀枝花市未来发展规划及实际,提出攀枝花市人才开发的对策。