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自1948年联合国首创“维持和平行动”，并向中东地区派遣“联合国停战监督组织”以来，联合国先后采取了63项维和行动，这些维和行动在维护国际和平与稳定方面发挥了重要作用。半个多世纪以来，随着国际社会的风云变幻以及联合国维持和平行动的发展和深化，越来越多的联合国警察加入到维持和平行动中，逐渐成为联合国维和行动中不可替代的重要力量。中国作为联合国安理会五大常任理事国之一和世界上最大的发展中国家，对维护世界和平与安全负有重要责任。目前，中国是联合国维和力量的第14大贡献国，是联合国维和警察的第十三大贡献国，在安理会五个常任理事国中排名第一。中国维和警察凭借其在维和任务区出色的表现，受到了国际社会的广泛赞誉，成为中国参与联合国维和行动的一支重要力量。2010年是中国参与联合国维和警务10周年，中国维和警务工作从无到有、从小到大，基本形成了比较成熟的工作格局，在中国外交和国际警务合作方面发挥了积极作用，同时也面临新的挑战。在这种情况下，系统总结和研究中国参与联合国维和警务的背景、特点、贡献及挑战，对今后进一步开展维和警务工作具有积极的现实意义。 文章共有四部分。第一章对联合国维和警务进行简要分析。首先是对其做出定义。联合国维和警务是指“应联合国请求，由成员国选拔、培训、派遣民事警察参与联合国维和行动的所有有关警务的活动”。其次，文章总结了联合国维和警务的特性，即国际性、中立性、自愿性、综合治理性。综合治理性是维和警务区别于军事维和的显著特征。最后，文章回顾了联合国维和警务的背景和历程，指出联合国维和警务是在冷战结束后世界格局发生重大变化的国际形势下产生并发展起来的，主要有维和战略的调整、维和对象的变化、维和职能的扩展三个历史背景。 第二章主要是对中国参与联合国维和警务历史的回顾和分析。文章简要介绍了中国参与联合国维和警务的历程和现状，重点从四个方面分析了中国参与联合国维和警务的背景，即新时期中国外交战略的调整、中国参与国际体系广度和深度的快速拓展、中国对联合国维和行动立场的转变、新时期公安外事工作的需要。在全球化的时代背景下，随着国际警务合作的不断深入，参与联合国维和行动逐渐成为国际警务合作的新形式。 第三章是对近年来中国扩大维和警务参与的深层次原因进行分析。文章总结了近年来中国扩大维和警务参与的三个表现，即地理分布越来越广、派遣人数越来越多、参与程度不断加深;从国家能力、国家战略、主观原因三方面分析了原因。从国家能力方面看，经济实力的增强，为中国积极参与联合国维和行动提供了经济支持;中国参与国际机制以及1989年以来参加联合国维和行动所积累的实践经验，增强了参与维和警务的信心。从国家战略角度看，对联合国权威的强调、树立“负责任大国”形象的必然要求以及对稳定国际环境的需求，都在一定程度上促使中国加大对联合国维和行动的贡献。从主观意图方面看，参与联合国维和警务有利于提高民警的国际警务合作技能，同时维和警察具有军事维和人员无法比拟的优势，中国政府更愿意派遣警察参与维和行动，既为世界和平作出了贡献，又不像军队参加维和那么有争议。 最后一章中，笔者从中国外交和公安工作两个方面阐述了中国参与联合国维和警务的贡献，并结合发展前景和面临的挑战提出了建议。中国参与联合国维和警务体现了中国对大国责任的担当，为中国外交工作增添了一种新的交流形式，为中外交往提供了便利条件;拓宽了国际警务交流与合作的途径，培养了一批具有国际工作经验和外事交流经验的人才，起到了轮训民警的作用，创造了维和警察与我驻外警务联络官相互配合的工作模式。在发展前景上，由于国际社会的期望、中国的大国地位、国内民众的支持，中国维和警察的派遣规模将会进一步扩大，任务范围会更广泛。针对维和警务面临的挑战，有关部门应进一步加大维和警务理论研究;加强对维和民警的心理辅导和技能培训，最大可能避免伤亡;鼓励中高级警官参加维和警务，提高中国警察在联合国维和警察体系中的高层管理人才比例，增强我国在国际维和警务交流合作中的主导权和话语权。