【摘 要】
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集团化是攀钢的战略选择.集团化战略能否顺利实施,关键在于集团内部集权与分权关系的处理.过于集权,既影响下属企业的生产积极性和企业活力的发挥,又使得集团总部人员膨胀,管
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集团化是攀钢的战略选择.集团化战略能否顺利实施,关键在于集团内部集权与分权关系的处理.过于集权,既影响下属企业的生产积极性和企业活力的发挥,又使得集团总部人员膨胀,管理幅度过宽,影响管理效率;过于分权,则根本谈不上实现企业的战略目标,无法形成集团的整体力量.集权与分权的适度点取决于许多具体的随机因素,很难找出一种通用的模式.该文以攀钢(集团)公司为研究对象,以管理学的组织理论和新制度经济学的现代企业理论为指导,分析各类现代企业组织结构基本形式及企业内部经济责任中心的特点、优点,不足之处和适用条件,通过对攀钢(集团)公司各类业务的分析与影响集权与分权的因素进行比较研究,分类构建攀钢(集团)公司组织结构框架.在此基础上,对母公司职能定位,对母子(分)公司职权进行具体划分,建立符合攀钢(集团)公司实际的集分结合、以分为主的大分权管理模式,并进一步通过设立四个专委会,运用四种杠杆手段,抓住五个关键环节,建立监管与控制体系.最后,就攀钢(集团)公司集权与分权模式的现状进行全面分析,提出了优化与改进意见.
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