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随着全球经济一体化步伐的不断加快，国际资本的跨国流动日趋活跃，投资规模也越来越大。改革开放以来，中国的各个经济区域招商引资热潮持续高涨。招商引资(特别是对外招商引资)是中国改革开放政策的重要组成部分。
20多年来，招商引资对中国的地区经济和整个国家的经济增长、技术进步、进出口、体制转换、产业重组等方面都有着显著影响。特别是自1998年以来，国民经济连年高速增长，充分显示了中国经济发展的活力，对外商来华投资产生了巨大的吸引力。中央和地方各级政府也通过各项优惠政策积极鼓励国际直接投资的进入。地方政府的招商引资工作越来越突出，但存在的问题也越来越多。
近年来，国家实施的宏观调控政策、稳定的货币政策、鼓励自主创新政策、紧缩的土地政策、以及取消中央的吸引外资指标考核体系等逐渐使地方的经济发展、招商引资逐步趋于规范化、科学化。然而，这些政策的出台对地方政府招商引资工作原有模式也形成了一定的冲击。在此情况下，地方政府如何在日益激烈的竞争中保持招商引资的优势定位，如何处理好招商引资与区域发展的关系，如何在招商引资过程中提高效率达到事半功倍的效果。认真研究中国地方政府目前招商引资的理论和实践，具有重要的理论价值和应用价值。
本论文以崂山区政府招商引资工作为例，借鉴其他地方政府招商引资的先进模式，运用招商引资理论总结经验和问题，并进行对策研究。本文共分六部分：第一部分是导论；第二部分是地方政府招商引资的理论基础和发展历史；第三、四部分是崂山区招商引资现状和存在问题；第五部分是思考与对策研究；第六部分是结论。
总之，本论文尝试论述了地方政府招商引资的专业化和科学化，以“政府主导”为主向“市场主导、政府调控”过渡为突破口，创建地方政府招商引资实践的新思路、新模式。