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在经济全球化与区域经济一体化蓬勃发展的今天，通过区域合作谋求地区发展，应对经济一体化的挑战，扩大参与者的共同利益，正逐渐成为世界各个国家和各个地区的共识。跨境经济合作区作为区域经济合作的一种新形式，正发挥着它的积极作用。跨境经济合作区是指在相邻的两个或两个以上的国家边境附近划定一个特定的区域，对该特定区域采取特殊的财政税收、投资贸易以及配套的一系列其他产业政策，并对该区域进行特殊的跨境海关监管，以达到吸引投资生产，实现该区域的经济增长，带动边境地区的发展的目的。中国云南省红河州作为中国的一级口岸，有着非常大的区位优势和地缘优势。建设中国红河—越南老街跨境经济合作区，是中国云南省积极参与实施中国和越南“两廊一圈”的战略构想、大湄公河次区域经济合作和中国—东盟自由贸易区建设的实际措施，是我国经济体制改革深入发展的必然结果，是我国重视边境贸易的具体表现，是实施沿边开放战略的正确举措，是实现全国经济协调发展的客观要求，是我国边境区域实现经济实力飞跃的重要途径，是经济全球化和区域经济一体化的切实体现。文章对跨境经济合作的相关理论做了一系列系统的梳理，并运用了实证分析的方法对中国红河—越南老街跨境经济合作的建设进行了多个方面的分析，指出了中越跨境经济合作的积极作用。中国和越南的经济合作不仅拉动了双方的贸易额的增长，还促进了当地经济、就业、旅游和民族文化等多方面的发展。同时，中越跨境经济合作区的建设也面临着很多方面的问题，如经济实力欠佳、贸易结构不平衡、优惠政策不足、合作环境较差、融资困难、基础设施建设不完善、经济合作区认知偏差等等。文章通过对国外成功经验的分析，选取了“新柔廖增长三角”和上莱茵合作区的成功因素，有针对性地提出了一系列的意见和建议。本文的创新之处在于，在理论分析过程中，不仅结合了国外的典型的经济合作理论基础，还结合了“邓小平理论”进行了简要的理论分析。在实证分析过程中，除了分析静态和动态经济效应，还联系了福利经济学中的外部性效应和民族经济学中的民族效应进行了分析。最后通过对国外的成功经验的一一分析，具体对应地指出了中越跨境经济合作区建设过程中可以借鉴的经验，而不仅仅只是笼统地对中越跨境经济合作现存的问题提出简单概括的对策。