我国农业保险与金融机构对接机制研究

• 作 者: 杨寒
• 机 构: 北京大学
• 出 处: 北京大学
• 发表日期: 2011年期
• 关键词: 农业保险 金融机构 业务创新 对接机制

农业作为我国国民经济中极其重要的基础产业，同时也是一个弱质产业，面临着不同于其他产业的特殊风险，如何规避这些自然、社会、经济风险，减少自然灾害对农业造成的损失，是现代农业发展进程中的一个难题。因此，完善农业保险制度，建立起有效的农业保险体系，对促进现代农业的发展和国民经济的健康运行有着极其重要的意义。但是，在农业保险的具体运行过程中，如何有效地发挥出其应有的效用，却是长期以来困扰着理论界和实务界的一个问题。　　通过对农业保险进行理论研究，可以得到，由于农业保险的外部不经济、经营过程中的系统风险、信息不对称、以及管理费用过高等问题，造成了市场失灵的状况。农业保险的需求和供给均不足，使农业保险的均衡值处于较低水平，甚至无法达到均衡。同时，从对国内外农业保险实践经验的具体分析中也可以发现，引入金融机构对农业保险而言是必要的，也是可行的，建立金融机构与农业保险的对接机制是帮助我国农业保险走出目前困境的有效方法之一。　　本文分别从农业保险经营主体、农业信贷机构和其他推动农业保险与金融机构对接的参与方三个角度，对不同金融机构如何有效率的参与到农业保险中，其发挥的作用、目前所遇的困境以及解决办法都分别进行了论证和研究。得出了几个重要结论:首先，应当提高农业保险机构经营效率，从产品设计、承保、核保以及理赔等环节进行创新;其次，应当积极推行互助型农业保险，以更好的解决农业保险中较为严重的逆向选择和道德风险问题，并且很好地起到监督互助的作用;再次，应加大农村银行类金融机构与农业保险的结合，从农业信贷与农业保险的联动机制、银行类金融机构对农业保险的宣传代理以及信贷机构对农业保险经营机构的贷款政策等多方面进行安排，最终达到农户、信贷机构和农业机构“三赢”的局面;最后，应积极发挥政府、金融市场以及企业等其他参与方的作用，积极促进农业保险与金融机构对接机制的建设，共同推动农业保险的发展。