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人类的生产生活一定是在必要的资源要素基础上进行的，各种资源之间相互联系形成了复杂的资源系统，其中，土地资源占有非常重要的地位，它是我们生存与发展的物质基础，同时也是其它资源与环境要素的载体，在目前的技术条件下，具有不可替代等特性。但任何国家或地区的发展都面临着资源禀赋的约束，如何在有限资源的约束力下对资源进行优化配置实现充分利用是我们发展研究的永恒主题。 中国处在工业化和城镇化快速发展时期，经济社会发展对土地资源的需求势必将持续上升，特别是一大批新上的“扩内需、保增长、保民生”等项目急需落地，土地供需矛盾将愈发尖锐且难以避免，然而另一方面，耕地在转为建设用地之后又普遍存在低效利用的情况，土地资源短缺、无序乃至低效率使用，业已成为制约我国经济、社会和生态等健康和谐、可持续发展的瓶颈。耕地大量转为建设用地的过程中，相当份量的耕地转变成了工业用地，工业一方面侵占了大量的优质耕地资源，另一方面却又存在闲置、浪费土地资源的情况，因此摸清工业土地利用水平状况，研究工业用地效率的差异和影响因素就具有现实的重要意义。 基于DEA理论及其应用扩展，本文尝试构建工业用地效率测算模型，以此来探讨、分析工业用地效率及其影响因素，同时通过对不同的行业进行差别化用地结构的安排等方式来集约节约利用珍贵的土地资源，达到最佳产出，最终实现工业乃至区域经济的健康、和谐与可持续发展。本研究的主要研究内容与成果如下: 第一章节绪论部分提出了本研究所关注的重点问题，阐述了研究背景与意义，并对国内外前人所做的成果进行了回顾、分析与总结，最后提出了自己的研究方案。 第二章节部分就研究工业用地效率中涉及到的相关概念进行了探讨、分析和界定，并详尽阐释了与之有关的理论基础，最后给出了本研究的分析框架等等。 第三章节部分主要通过建构起的工业用地效率模型测算了江苏省工业用地效率情况，并按照地域和行业进行了差异化分析。在此基础上，提出了最优用地结构的确定方法，最终提出了分别按照地域和所处园区等级来划分的不同行业的最优用地结构。 第四章节部分为工业用地效率影响因素分析，该部分通过多层线性模型探讨了江苏省工业企业个体层面和行业层面对企业用地效率的影响机制和作用方式。基于多层线性模型的分析，企业个体层面是影响企业用地效率最为重要的因素，占到了模型研究中整个影响因素的96.32％，但多层线性模型显示行业层面存在明显的变异，行业发展的差异对企业用地效率的影响虽然微小，却不容忽视。 最后一章节部分是本研究对全文的一个回顾、简述与总结，与此同时，还根据前文研究的结论提出了在提升工业用地效率方面实行差别化方针政策等建议。最后也对本研究存在的不足与局限、可能的创新之处进行了讨论。