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贫困问题随着时代变迁和社会更迭,不仅是各国内部棘手问题,而且也是世界范围普遍难题,如何扶贫减贫乃至消除贫困是人类面临的巨大挑战。摆脱贫困关系个体发展和社会进步,而教育起到了不可替代的作用。我国与欧盟在2020年均要实现减贫脱贫目标,在这最后阶段既要回溯过去的演进历程、探究现行的行动计划,也要考虑2020年后的发展趋势。本研究借鉴国外扶贫经验,对我国教育扶贫政策发展予以启示。本文选择欧盟这一区域性政府间组织作为研究对象,依据欧盟官方政策文件,按照教育政策的基本研究范式,对欧盟层面教育扶贫政策的制定、执行和评价逐层分析,最后对我国提出一定的政策建议。本文所研究的具体内容主要包括:绪论部分首先阐明教育政策、教育扶贫政策和欧盟教育研究是国内教育研究的热点领域,其次是国内外教育扶贫研究综述,接着对本研究中核心概念进行界定,然后是本文的研究设计,最后提出研究创新与不足。第一章是欧盟教育扶贫政策的演进历程。在全球化、一体化和成员国之间差异化的推动下,欧盟教育扶贫政策经历了萌芽起步、探索行动、全面发展和融合推进四个时期,并表现出协调性、系统性和渐进性的演进特点。第二章是欧盟教育扶贫政策的重要主体。本研究主要聚焦在欧盟层面的政策,因此将其划分为三个主体,分别为以欧盟核心决策机构组成的决策主体、对决策予以辅助的咨询主体和欧盟层面的非政府组织这一参与主体。第三章是欧盟教育扶贫政策的制度安排。从法律保障、战略规划和具体计划三个方面详细阐述欧盟实施的具体政策内容,主要涉及到欧盟的两部基本法律条约、欧洲2020战略和教育与培训2020工作计划两个战略规划以及从学前教育到高等教育领域的系列具体政策。第四章是欧盟教育扶贫政策的实施特征。这一章内容是基于制度安排中的政策内容,从促进社会融合的扶贫理念、协同合作的扶贫架构和全面覆盖的内容体系来对政策实施进行特征总结。第五章是欧盟教育扶贫政策的发展趋势。在对欧盟教育扶贫政策的历时和共时的分析基础上,合理探讨欧盟教育扶贫政策的发展趋势。包括当前欧盟所遇到的发展困境,以及在价值取向、决策执行和监测评估上取得的经验,最后预测欧盟教育扶贫政策的未来走向。最后是欧盟教育扶贫政策对我国启示。整体性地考察和评价欧盟教育扶贫政策经验与问题,结合我国当前的具体实践和后续规划,从宏观方向性、中观协调性和微观可操作性三个视域来对我国教育扶贫政策予以启示。本文基于教育政策研究范式来分析欧盟的教育扶贫政策,其社会排斥理论极具特色,这对于我国目前正如火如茶地开展教育扶贫具有理论借鉴意义,同时值得注意的是,欧盟情况与我国具体情况有着明显的差距,因此,本文在启示中更加注重的是教育扶贫经验的本土化,结合我国当前的扶贫现状,从宏观、中观和微观三个视域来提出,以此来推动我国教育扶贫实践和进程。