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一个原则的产生、发展和确立形成过程是在实践的基础上经过分析总结成经验,再提炼出理论,最后上升为原则的过程,是一个不断创新和不断论辩的过程。本文提出将“专群结合”作为警察法原则,并对专群结合原则进行一系列分析论证。一、专群结合原则是警察实践中的一条指导性原则,是在党的群众路线在警察工作的重要体现。专群结合原则虽然不是首次提出,但是在警察立法中鲜有体现,在学术界对其的研究更是少之又少。为此,本文将对专群结合原则概念进行新的界定,并分析了专群结合原则在新时期所应该具有的内涵。为了阐明专群结合原则在警察工作的重大作用,本文对专群结合原则发展史进行了梳理。二、为了实现专群结合原则在警察法中的证成,笔者从专群结合原则与中国警察法治的关系、专群结合原则与警察法价值追求的关系着手,证明将专群结合原则明确到警察立法的必要性与合理性。此外,本文又从法律原则和法律规则之间的关系着手,通过将专群结合原则与其他警察法基本原则进行比较分析,对专群结合在警察法中的地位进行论证。三、为了完善专群结合原则,为专群结合原则的实现提供可行性。需要分析在警察实践中贯彻专群结合原则所遇到的问题及挑战。本文从专门工作和警察群众工作两方面对专群结合原则在实践中遇到的问题进行列明和分析。根据前文专群结合原则概念的界定和内涵的阐述,认为贯彻专群结合原则在实践中遇到的问题主要表现在警察职能界定不明晰、警察权滥用、警察队伍素质有待提高、警民关系恶化、警察动员群众难度加大等。同时,为了解决这些问题,以期达到完善专群结合原则的目的,笔者借此从警察法律制度和优化专群结合原则运行机制着手,试图从完善警察职权配置、完善警察权监督机制、完善警察队伍建设机制、健全警察群众工作机制等角度出发,来实现对专群结合实现路径的优化。本文对专群结合原则的论证与警察法理论基础、警务实践、历史发展相结合,以期在警察法中对专群结合原则加以明确和完善。