【摘 要】
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本文分析的出发点是从经济规制存在的最传统理由——自然垄断性，通过对自然垄断的重新认识——成本次可加性是其成立的充要条件，具体阐述了自然垄断与其相关的经济规制理论的动
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本文分析的出发点是从经济规制存在的最传统理由——自然垄断性，通过对自然垄断的重新认识——成本次可加性是其成立的充要条件，具体阐述了自然垄断与其相关的经济规制理论的动态变迁，分析了各国放松规制、引入竞争的理论依据，即规制框架下的竞争理论;得出的结论是:自然垄断行业改革的最终目标是要实现有效竞争，其最优产业结构既不是垄断，也不是自由竞争，而是规制下的竞争。 在上述理论分析的基础上，具体以电力行业的市场化改革为例，分别从纵向和横向两个角度进行论述。纵向上，用纵向经济解释了实行发电、输电、配电和售电四个环节纵向分离的原因;横向上，则主张根据电力生产中不同业务的自然垄断性特点，采取不同的规制与竞争政策，促进电力市场从垄断向竞争的转型。
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