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对于水上交通安全状况评价研究,国内落后于欧美,西部落后于东部,国内研究主要集中于沿海、长江、珠江、主要港口等水运发达地区,而对水运不发达地区的水上交通安全状况评价研究甚少。本文首先从宏观上分析和定义水运不发达地区的特征,通过与水运发达地区相比较,从船员、船舶、通航环境、安全管理、安全事故、安全文化等方面系统、全面分析水运不发达地区水上交通安全现状,并利用系统工程理论、事故致因理论及近几年四川省水上交通事故案例分析,经过征求专家、海事航务官员意见,对水上交通系统诸多因素进行筛选、归纳整理,选取了评价指标共计4类20项,评价指标客观反映了水运不发达地区水上交通现状,也全面反映了水运不发达地区水上交通系统潜在危险性。基于水运不发达地区水上交通系统复杂性和其独特性,运用指标法、评分评价法、指数评价法、概率评价法等现有方法对其进行安全状况评价将受到限制,得到不尽人意的结果。同时鉴于评价指标和评价过程的模糊性,通过各方法的对比,最后确定选取模糊综合评价法作为水运不发达地区水上交通安全状况评价方法。模糊综合评价法利用层次分析法(AHP)确定各评价指标权重,通过采用专家调查评判法,得到各个指标对应等级的隶属度和单因素评判矩阵,最终实现评价过程。本文将该评价方法运用于实际的安全状况评价中,其结果表明,该评价方法具有重要的实践意义和指导作用。本文最后对目前水上交通突发安全事故应急预案的体系、编制、存在问题进行介绍和分析,并对突出问题提出建议。针对水运不发达地区水上交通突发事故的独特性质,从组织体系、险情分级、应急响应、后期处置等4方面阐述水上交通突发事故的应急救援,使应急救援更适合水运不发达地区的实际。