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分案处理是少年刑事司法的重要原则之一,其在司法实践中的实施效果如何,直接关系到我们的诉讼程序能否达到教育和挽救失足少年的立法目的。近年来,我国的少年刑事案件分案处理制度发展迅速,不少地方开始对未成年人和成年人共同犯罪案件实行分案起诉和分案审理,在实践中摸索出了不少宝贵的经验。但是,由于缺乏明确具体的立法指导,各地的做法不一,不少做法欠缺合理性甚至合法性,引发了不少问题。然而,尽管实践中存在诸多问题亟待理论上予以指引,但是学界却对该问题鲜有关注。在本文中笔者试图对未成年人刑事案件分案处理制度的一些基本理论和在我国司法实践中出现的具体问题,以及解决问题的对策进行较为系统的探讨,希望能够对我国未成年人刑事案件分案处理制度的完善有所帮助。本文分为五个部分:第一部分可以分为两个方面的内容,一是对未成年人分案处理的概念、内容,以及与一般刑事案件分案处理的关系进行了归纳;二是通过介绍世界范围内少年司法的两种模式——福利模式和司法模式,指出中国少年刑事司法符合司法模式的特征,为下文的论述奠定基础。第二部分较为全面地归纳列举了我国有关未成年人分案处理的立法规定和其他相关规定。我国关于未成年人分案处理的规定可以分为三大类:第一类是法律规定,主要是我国《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的规定;第二类是我国最高人民法院、最高人民检察院和公安部的相关规定;第三类是地方法规和地方司法机关的规定。第三部分考察了未成年人分案处理制度在刑事司法实践中的运行情况,着重介绍了重庆和上海等地某些较有特色的做法,并在此基础上指出某些做法的优点或弊端,为下文中探讨分案处理在司法实践中出现的问题以及完善奠定基础。第四部分归纳了分案处理在司法实践中引发的问题,并分析了其原因。不当的分案处理在少年刑事司法实践中引发了以下问题:一是公诉和审判的公正性受到损害,二是被告人的诉讼权利缺乏保障,三是和附带民事诉讼制度、上诉制度发生冲突,四是损害了诉讼效益。最后分析了导致以上问题的原因,为论文最后一部分解决问题指明了方向。第五部分是该论文的核心部分,较为具体地论述了应该如何完善我国的未成年人刑事案件分案处理制度。首先提出了完善我国未成年人刑事案件分案处理制度的四大思路。接下来,分别从合理界定分案处理的适用范围、建立重新并案制度、规范分案侦查和审查起诉方式、有条件地适用分庭审理四个方面来保证诉讼公正、提高诉讼效率。之后,建议通过完善被告人的知情权、程序选择权和对质权,加强分案处理过程中被告人诉讼权利的保障。最后,笔者就如何协调分案处理与附带民事诉讼、上诉制度之间的冲突提出了相应的对策。